Was ist ein ICP in China, und welche rechtlichen Regeln gelten für Ihre Website?

Suchen Sie nach „ICP China“, finden Sie vor allem Anbieter, die Filings verkaufen. Auch die deutschsprachigen Treffer, die wir gesehen haben, stammen meist von Agenturen und Hostern und drehen sich um Lizenz und Hosting. Dabei ist das ICP nur eine Regel unter mehreren, und vielleicht nicht die, die Sie betrifft.

Liegt Ihre Website bei einem Hoster in Deutschland, Österreich oder der Schweiz, zeigt Ihnen diese Seite, welche chinesischen Regeln sie trotzdem betreffen können. Danach führt sie alle Leitfäden dieses Bereichs auf. Sie gehört zu unserem Leitfaden In China sichtbar werden.

Diese Seite ist eine Orientierung, keine Rechtsberatung. Für Ihren konkreten Fall ziehen Sie einen Berater vor Ort hinzu.

Was ist ein ICP in China?

Ein ICP ist die behördliche Nummer einer Website, die vom chinesischen Festland ausgeliefert wird. ICP steht für Internet Content Provider, und die Nummer gibt es in zwei Formen.

Chinas Maßnahmen zur Verwaltung von Internet-Informationsdiensten (kurz: Internet-Maßnahmen), zuletzt überarbeitet am 6. Dezember 2024, sehen ein Filing für nichtkommerzielle Dienste und eine Lizenz für bezahlte Dienste vor.¹

	ICP-Filing	Kommerzielle ICP-Lizenz
Chinesischer Begriff	备案 (Bei’an)	经营许可证 (ICP Zheng)
Gilt für	Kostenlose, öffentliche Informationen	Bezahlte Online-Dienste und laut China Briefing jede Monetarisierung 17
Beispiel aus der Praxis	京ICP备06006969号-2 (EU SME Centre) 4	京ICP证030173号 (Baidu) 24

Im Deutschen sind die Begriffe unscharf. Die Ratgeber von Agenturen, die wir gelesen haben, sagen meist pauschal „ICP-Lizenz“, daneben stehen ICP-Filing und ICP-Registrierung.^28293031 Die deutsche Wikipedia führt beides unter „ICP-Lizenz“, nennt die einfache Form ICP-Anmeldung und spricht von der behördlichen Erlaubnis, eine Internetseite zu betreiben, ohne den Serverstandort zu erwähnen.²⁶

Hamkai schreibt in seinem Stand von 2019 sogar von allen Websites und Apps, die Dienste auf dem Festland anbieten möchten.³⁰ Verstehen Sie solche Formulierungen nicht so, als bräuchte jede Website ein ICP.

Wir schreiben ICP-Filing für die Anmeldung und ICP-Lizenz nur für die kommerzielle Form.

Unser Leitfaden ICP-Filing oder ICP-Lizenz? zeigt, was zu Ihrer Website passt.

So lesen und prüfen Sie eine Nummer

Schauen Sie in die Fußzeile. Das erste Zeichen steht für die Provinz, 备 kennzeichnet ein Filing und 证 eine Lizenz.³⁵ Lizenzformate können abweichen, prüfen Sie jede Nummer also in der unten genannten Abfrage. Ein Zusatz wie -2 zeigt die laufende Nummer der Website beim jeweiligen Unternehmen.³

Die Filing-Maßnahmen von 2005, geändert 2024, verlangen die Nummer unten in der Mitte der Startseite, darunter einen Link zum Filing-System, damit die Öffentlichkeit sie prüfen kann.²²³

Alibaba Cloud ergänzt ein regionales Detail: Filings in Guangdong zeigen die Unternehmensnummer, andere Provinzen die Website-Nummer.³

Eine Domain prüfen Sie über die Abfrage des MIIT unter beian.miit.gov.cn, die nur auf Chinesisch verfügbar ist.⁵

Gilt ein ICP für Ihre Website?

Nur, wenn die Website vom chinesischen Festland ausgeliefert wird. Alibaba Cloud schreibt, dass das ICP-Filing ausschließlich für Server auf dem chinesischen Festland gilt.⁶

Die Dokumentation zu Cloudflares China Network nennt zusätzlich Websites, die Besuchern in China über ein CDN ausgeliefert werden.⁵

Bei den Wegen, die deutschsprachige Ratgeber vorschlagen, lohnt sich deshalb ein zweiter Blick. Marketing Factory hält 2019 die ICP-Lizenz auch dann für nötig, wenn die Website auf dem eigenen Server bleibt und nur ein Proxy mit chinesischer IP-Adresse statische Inhalte zwischenspeichert.²⁹ Verdure schreibt dagegen, bei Mirror-Sites entfielen Hürden wie ICP-Lizenz und PSB-Registrierung, nennt aber keinen Serverstandort.²⁸ Fragen Sie Ihren Anbieter also, ob ein Teil der Auslieferung auf dem Festland liegt.

Baidu ist eine andere Frage. Laut Chinafy können außerhalb Chinas gehostete Websites ohne ICP in den Ergebnissen erscheinen.⁸

Ob das Rankings kostet, ist nicht belegt, wie unser Leitfaden Können Sie ohne ICP bei Baidu ranken? erklärt.

Außerhalb Chinas zu bleiben hat allerdings seinen Preis. China Briefing warnt, dass solche Websites langsam laden und zeitweise gesperrt sein können.⁷ Diese Abwägung behandelt unser Leitfaden zur ICP-Lizenz.

Welche Regeln treffen eine Website außerhalb Chinas?

Mehrere können sie treffen. Das ICP entfällt, aber Datenschutz-, Steuer- und Inhaltsregeln richten sich danach, an wen sich Ihr Angebot richtet und was Sie veröffentlichen, nicht nach dem Serverstandort.

Regel	Auf Festland-Servern	Außerhalb Chinas gehostet	Leitfaden
ICP-Filing	Pflicht 6	Gilt nicht 6	Filing oder Lizenz
Kommerzielle Lizenz	Wenn die Website Geld verdient 7	Gilt nicht 7	ICP-Lizenz
PSB-Filing	Pflicht, innerhalb von 30 Tagen 9	Quellen widersprechen sich 910	PSB-Filing
Datenschutzgesetz (PIPL)	Gilt 12	Kann gelten, wenn Sie Personen in China Dienste anbieten oder ihr Verhalten analysieren 12	Datenschutz
Inhaltsregeln	Gelten 1	Verbotene Inhalte können gesperrt werden 13	Sensible Inhalte
Werbegesetz	Gilt, auch online 14	Nicht geklärt	Werbebegriffe
Mehrwertsteuer und Rechnungen	Folgt dem Verkäufer, nicht dem Server	Bei ausländischem Verkäufer kann der Käufer einbehalten 15	Fapiao
.cn-Domain	Nicht erforderlich 18	Nicht erforderlich 18	.cn-Domain

Folgt dem Server

• ICP-Filing
• Kommerzielle Lizenz

Folgt der Tätigkeit

• Datenschutz, wenn Sie Personen in China Leistungen anbieten oder ihr Verhalten analysieren
• Mehrwertsteuer, wenn Sie nach China verkaufen
• Inhalte überall

Zu klären

• PSB außerhalb des Festlands
• Werbegesetz für eine ausländische Website

Fünf Zeilen verdienen einen genaueren Blick, denn genau hier schweigen viele Leitfäden.

PSB-Filing. Laut Alibaba Cloud muss auch eine Website außerhalb des Festlands, die Nutzer auf dem Festland bedient, innerhalb von 30 Tagen eine Registrierung vornehmen.⁹

AppInChina knüpft das Filing dagegen an Hosting auf dem Festland und schreibt, dass nur in China registrierte Unternehmen es beantragen können.¹⁰

Die zugrunde liegenden Maßnahmen von 1997 sprechen vom Netzanschluss einer Organisation, nicht von diesem Fall.¹¹ Betrachten Sie die Frage als offen und fragen Sie einen Berater vor Ort.

Datenschutz. Das PIPL erfasst Verarbeitung außerhalb Chinas, wenn Sie Personen in China Produkte oder Dienstleistungen anbieten wollen oder ihr Verhalten analysieren.¹²

Die Logik dürfte Ihnen bekannt vorkommen: Art. 3 Abs. 2 DSGVO erfasst Verantwortliche und Auftragsverarbeiter ohne Niederlassung in der Union, die Personen in der Union Waren oder Dienstleistungen anbieten oder ihr Verhalten dort beobachten.²⁷ Aus dem ähnlichen Aufbau folgt aber nicht, dass eine DSGVO-konforme Website auch das PIPL erfüllt.

Einen offiziellen Maßstab dafür, was als Ausrichtung auf China gilt, haben wir nicht gefunden. Gehen Sie also nicht davon aus, dass eine chinesische Sprachversion automatisch darunter fällt oder nicht.

Inhalte. Die Internet-Maßnahmen verbieten für Dienste innerhalb Chinas neun Inhaltskategorien.¹

Artikel 52 des Cybersicherheitsgesetzes in der Fassung vom 28. Oktober 2025 sagt zudem, dass verbotene Informationen aus dem Ausland mit technischen Mitteln zu unterbinden sind.¹³

Werbung. Das Gesetz gilt für kommerzielle Werbung in China und erfasst das Internet.¹⁴ Eine Quelle, die seine Reichweite für eine ausländische Website klärt, haben wir nicht gefunden.

Artikel 9 verbietet Begriffe wie 最佳 („beste“). Vermeiden Sie sie in Ihren chinesischen Texten also in jedem Fall.¹⁴

Steuern. Nach dem Mehrwertsteuergesetz muss bei einem steuerbaren Verkauf eines ausländischen Anbieters in China der Käufer die Steuer einbehalten, sofern nicht nach den Vorschriften des Staatsrats ein lokaler Vertreter bestellt ist. Für die meisten Dienstleistungen beträgt der Satz 6 %.¹⁵

Das Beispiel von DLA Piper ist ein ausländisches Beratungsunternehmen, dessen Mitarbeiter China nie betreten: Der chinesische Kunde behält die Mehrwertsteuer ein.¹⁶

Wie das für Ihre eigene Leistung gilt, klärt ein Steuerberater. Ein Fapiao kann nur ausstellen, wer in China für die Mehrwertsteuer registriert ist. Ihre deutsche, österreichische oder Schweizer Rechnung ist also keines.¹⁷

Kann ein ausländisches Unternehmen ein ICP bekommen?

Nicht allein mit seiner ausländischen Registrierung.¹⁹ Laut China Briefing brauchen beide Formen eine chinesische Gesellschaft: entweder Ihre eigene Tochter vor Ort oder die Zusammenarbeit mit einem lizenzierten lokalen Partner.⁷ Eine GmbH oder AG aus dem deutschsprachigen Raum reicht für sich allein also nicht.

Wie eine Partnerlösung in Ihrem Fall funktionieren würde, klärt ein Berater vor Ort.

So weit sind sich die Quellen einig. Bei der Frage, welche Gesellschaften die Lizenz bekommen können, gehen sie auseinander. Unser Leitfaden zur ICP-Lizenz legt die Unterschiede dar.

An chinesische Kunden zu verkaufen ist eine andere Frage als in China zu hosten.

Das EU SME Centre behandelt ein europäisches Unternehmen, das einen chinesischen Kunden von außerhalb Chinas betreut, als normalen Fall, bei dem der Kunde die Steuer übernimmt.²²

Lesen Sie dazu Geht das auch ohne Firma in China? und So verkaufen Sie an chinesische Kunden, ohne in China zu sein.

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Ist Ihre Website auf Baidu sichtbar?

Geben Sie Ihre Website ein. Wir prüfen Baidu, die Erreichbarkeit aus China und den Aufbau Ihrer Website und senden Ihnen den Bericht per E-Mail.

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Was passiert, wenn Sie gegen die Regeln verstoßen?

Das hängt vom Verstoß ab. Die deutschsprachigen Ratgeber, die wir gelesen haben, warnen meist nur allgemein vor Sperrung oder Verlangsamung und nennen keine Beträge.³⁰³¹ Manche Leitfäden nennen eine einzige Spanne: AppInChina gibt 10.000 bis 50.000 CNY für nicht konforme Websites an.¹⁹ Die Texte selbst unterscheiden mehrere Fälle.

Verstoß	Text	Was er vorsieht
Bezahlter Dienst ohne Lizenz	Internet-Maßnahmen, Art. 19 1	Anordnung zur Korrektur, Einziehung der Einnahmen, Geldbuße vom 3- bis 5-Fachen der Einnahmen
Dasselbe, keine Einnahmen oder unter 50.000 RMB	Internet-Maßnahmen, Art. 19 1	Geldbuße von 100.000 bis 1 Million RMB, in schweren Fällen Schließung
Nichtkommerzieller Dienst ohne Filing	Internet-Maßnahmen, Art. 19; Filing-Maßnahmen, Art. 22 12	Anordnung zur Korrektur, Geldbuße von 10.000 RMB nur in den Filing-Maßnahmen, Schließung bei Weigerung
Keine Nummer auf der Startseite	Internet-Maßnahmen, Art. 22 1	Anordnung zur Korrektur, Geldbuße von 5.000 bis 50.000 RMB
Kein Link unter der Nummer	Filing-Maßnahmen, Art. 25, geändert 2024 23	Anordnung zur Korrektur, Geldbuße von 5.000 bis 10.000 RMB nur bei versäumter Frist
Falsche Filing-Angaben	Filing-Maßnahmen, Art. 23 2	Schließung der Website, Löschung des Filings

Das könnte eine Zahl erklären, die wie ein Widerspruch aussieht. Alibaba Cloud nennt 5.000 bis 10.000 RMB für eine nicht angezeigte Nummer.³²⁰

Das entspricht der Spanne für den fehlenden Link, nicht der für die fehlende Nummer. Und seit 2024 greift diese Geldbuße erst nach einer versäumten Korrekturfrist.²³

Das erste praktische Risiko könnte Ihr Hoster sein. Laut Cloudflare werden Hoster in China angewiesen, Websites ohne Nummer abzuschalten, oft ohne Vorwarnung.⁵

Diese Regeln können sich auch ändern. Am 3. Juli 2026 eröffnete die Cyberspace-Behörde CAC eine zweite Konsultation zu einer Neufassung der Internet-Maßnahmen mit 94 Artikeln, Stellungnahmen waren bis zum 2. August 2026 möglich.²⁵ Einen endgültigen Text haben wir bis zum 1. November 2026 nicht gefunden. Diese Seite beschreibt also die geltende Fassung.

Alle Leitfäden dieses Bereichs

Jede Frage hat ihren eigenen Leitfaden, hier nach Themen geordnet.

Das ICP selbst

• Brauchen Sie eine ICP-Lizenz, um in chinesischen Suchmaschinen zu erscheinen? Hosting, Indexierung und wer eine bekommen kann.
• ICP-Filing oder ICP-Lizenz? Was gilt und wie das Verfahren läuft.
• ICP: Dauer und Kosten Veröffentlichte Fristen und Gebühren im Vergleich.
• Was ein PSB-Filing ist Der Schritt bei den Behörden für öffentliche Sicherheit, der danach folgt.

Ihr Unternehmen und Ihre Rechnungen

• Geht das auch ohne Firma in China? Was von außerhalb Chinas funktioniert und was nicht.
• Brauchen Sie ein WFOE, um in China online zu sein? Was eine Gesellschaft in ausländischem Besitz ändert.
• Rechnungen an chinesische Kunden und das Fapiao Der Steuereinbehalt und was zu tun ist, wenn jemand ein Fapiao verlangt.

Ihre Daten, Inhalte und Werbeaussagen

• Gilt Chinas Datenschutzgesetz für Ihre Website? Geltungsbereich, Hinweise und Einwilligung.
• Sensible Inhalte auf einer chinesischen Website Verbotene Kategorien und Fehler bei geografischen Angaben.
• Verbotene Werbebegriffe in China Absolute Begriffe und ihre Ausnahmen.

Ihre Domain

• Brauchen Sie eine .cn-Domain? Wer eine registrieren kann und wann sie zählt.

Wo Sie anfangen

Gehen Sie diese Punkte der Reihe nach durch. Die meisten Antworten hängen vom ersten ab.

1. Entscheiden Sie, von wo Sie ausliefern. Vergleichen Sie Website-Hosting in China mit Hosting in Hongkong oder auf dem Festland.
2. Prüfen Sie, was die Website tut. Zahlen Besucher online und hosten Sie auf dem Festland, kommt die Lizenz ins Spiel.
3. Listen Sie auf, welche Daten Sie erheben. Beginnen Sie mit dem Kontaktformular, dann folgt die Webanalyse.
4. Prüfen Sie Ihre chinesischen Texte. Achten Sie auf Superlative, heikle Themen und die Benennung von Orten.
5. Gehen Sie mit Ihrer Liste zum Berater. Für Struktur und Daten zu einem Anwalt, für Rechnungen zu einem Steuerberater.

Das Wichtigste in Kürze

Ein ICP spielt nur dann eine Rolle, wenn Sie Ihre Website vom chinesischen Festland ausliefern, und das setzt eine chinesische Gesellschaft voraus: Ihre eigene oder, laut China Briefing, die eines lizenzierten lokalen Partners.⁷ Die meisten anderen Regeln hängen davon ab, an wen sich Ihr Angebot richtet, was Sie veröffentlichen und was Sie verkaufen.

Klären Sie zuerst das Hosting. Prüfen Sie den Rest mit einem Berater vor Ort, bevor Sie auf Chinesisch veröffentlichen.

So kann Index in China Sie unterstützen

Wir übersetzen Ihre Website mit menschlicher Prüfung ins vereinfachte Chinesisch, arbeiten an ihrer Indexierung in chinesischen Suchmaschinen und schicken Ihnen monatlich einen Bericht zum chinesischen Traffic.

Wir versprechen weder Rankings noch Traffic. Ein ICP gehört nicht zu dem von uns genannten Angebot. Rechtsberatung leisten wir nicht, und wir sagen Ihnen, wann Ihr Fall einen Berater vor Ort braucht. Hier sehen Sie, was wir tun, oder vereinbaren Sie ein Gespräch.

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