ICP-Filing in China oder ICP-Lizenz: Was gilt für Ihre Website?

Viele Ratgeber und Agenturen sagen für beides ICP-Lizenz. Dabei unterscheiden sich die zwei Formen bei Kosten, Bedingungen und der Frage, wer sie überhaupt bekommt.

Auf Deutsch kommt ein Begriffsproblem hinzu. Das Filing heißt je nach Quelle ICP-Anmeldung,¹⁶ ICP-Registrierung, ICP-Eintrag,¹⁸ ICP-Bei’an²¹ oder nicht-kommerzielle ICP-Lizenz.¹⁷ Gemeint ist immer die einfachere der beiden Stufen.

Dieser Leitfaden hilft Ihnen herauszufinden, was Sie bräuchten. Er gehört zu unserem Überblick Die rechtlichen Grundlagen einer Website in China und vertieft die allgemeine Frage nach der ICP-Lizenz.

Beginnen Sie mit einer Prüfung: Wird Ihre Website vom chinesischen Festland ausgeliefert? Laut Alibaba Cloud gilt das Filing nur für Festlandserver,⁵ Cloudflare dehnt die Pflicht auf Websites aus, die über ein CDN in China ausgeliefert werden.² Trifft beides nicht zu, etwa bei einem Server in Frankfurt, Wien oder Zürich, brauchen Sie laut China Briefing technisch gesehen keines von beiden, auch wenn die Website zeitweise gesperrt sein kann.³

Was ist der Unterschied zwischen ICP-Filing und ICP-Lizenz?

Das Filing trägt eine Website ein, die Lizenz erlaubt bezahlte Tätigkeit. Chinas Regeln sehen für nichtkommerzielle Internet-Informationsdienste ein Filing vor und für kommerzielle eine Lizenz.¹

	ICP-Filing	Kommerzielle ICP-Lizenz
Chinesischer Begriff	备案 (Bei’an)	经营许可证 (ICP Zheng)
Art	Eintragung	Genehmigung
Gilt für	Kostenlose, öffentliche Informationen 1	Bezahlte Dienste 1
Staatliche Gebühr	Keine, Ihr Anbieter kann etwas berechnen 2	In unseren Quellen nicht veröffentlicht
Beispiel für das Nummernformat 14	京ICP备2021123456号	京ICP证123456号
Gesetzliche Prüffrist	20 Arbeitstage ab Vollständigkeit 7	60 Tage 1
Geschätzte Dauer	Etwa 3 bis 8 Wochen 34	2 bis 6 Monate 3
Pflege	Änderungsmeldungen, dazu laut Rechtstext eine Jahresprüfung, Praxis unbestätigt 6	5 Jahre, dann Verlängerung 3

Die Schätzungen weichen ab, weil sie Unterschiedliches messen. Die 6 bis 8 Wochen von AppInChina schließen die Vorbereitung ein.⁴ Cloudflare nennt 1 bis 2 Monate für ein Filing und 2 bis 3 für eine Lizenz.² Laut AWS China kann allein die Prüfung 1 Woche in Shanghai und 3 in Gansu dauern.¹⁵ Auch deutschsprachige Anbieter nennen verschiedene Werte: 5 bis 20 Arbeitstage Prüfung für das Filing,¹⁷ 2 bis 4 Wochen für das Bei’an²¹ und 20 bis 40 Werktage, ohne zu sagen, für welche Form.²⁰ Eine Primärquelle gibt keiner an. Unser Leitfaden zu Dauer und Kosten des ICP stellt die Angaben nebeneinander.

Das Filing kommt außerdem zuerst. Ein Unternehmen muss es bereits haben, bevor es eine Lizenz beantragt.² Eine kommerzielle Website hat also beides, nicht nur eines davon.

Was braucht Ihre Website?

Fragen Sie sich, ob Besucher auf der Website für etwas bezahlen. Die Regeln definieren einen kommerziellen Dienst als die entgeltliche Bereitstellung von Informationen oder Webseitenerstellung für Nutzer über das Internet.¹

China Briefing legt das weit aus und zählt Werbung, Abonnements, bezahlte Downloads, In-App-Käufe und Onlineverkäufe als Auslöser für die Lizenz auf.³ Von Handel ist im Regeltext aber nirgends die Rede, und aus dieser Lücke entstehen die Grauzonen weiter unten.

Ihre Website	Voraussichtlicher Bedarf
Stellt Ihr Unternehmen vor, endet mit einem Kontaktformular	Filing 11
Blog oder Ratgeber, frei lesbar	Filing 11
B2B-Website als Vertriebskanal, ohne Online-Zahlung	Filing, doch MSA Asia warnt, dass das MIIT sie als kommerziell einstufen kann 11
Bezahlte Abonnements oder Downloads	Lizenz 3
Werbeeinnahmen auf der Website	Lizenz 311
Online-Kasse für eigene Produkte	Quellen uneinig, siehe unten
Marktplatz zwischen fremden Käufern und Verkäufern	Eine andere Lizenz (EDI, B21) 3

Bleiben Sie innerhalb des gewählten Rahmens. Die Regeln untersagen Anbietern, über den genehmigten oder eingetragenen Umfang hinauszugehen, und nichtkommerziellen Anbietern bezahlte Dienste.¹ Eine eingetragene Website, die online zu kassieren beginnt, bewegt sich außerhalb ihres Filings.

Für manche Themen brauchen Sie vorab eine Branchengenehmigung. In Bereichen wie Nachrichten, Verlagswesen und Bildung müssen Sie diese, wo das Gesetz es verlangt, vor dem Lizenzantrag oder dem Abschluss des Filings haben.¹ Es ist also nicht nur eine Frage der Lizenz.

Wer kann den Antrag stellen?

In der Praxis ein chinesischer Rechtsträger. Ausländische Unternehmen können in der Regel nicht allein mit ihrer ausländischen Registrierung ein Filing einreichen.⁴ Ein Eintrag Ihrer GmbH oder AG im Handelsregister oder im österreichischen Firmenbuch genügt also in der Regel nicht.

Filing und Lizenz verlangen laut China Briefing eine chinesische Gesellschaft. Die Quelle nennt auch den Weg über einen lizenzierten lokalen Partner.³ Deutschsprachige Anbieter sprechen ebenfalls von einem lokalen Partner oder Sponsor.²⁰²¹ Der Hamburger Anbieter HAMKAI schrieb 2019, der Partner beantrage im eigenen Namen und übernehme dafür die Verantwortung.²² Eine Primärquelle, die erklärt, wie das funktioniert, haben wir nicht gefunden.

• Filing: Cloudflare nennt Repräsentanzen, WFOEs (Gesellschaften in rein ausländischem Besitz), Joint Ventures, lokale Unternehmen und Privatpersonen mit persönlichen Websites.² Alibaba Cloud akzeptiert keine Inhalte von Organisationen unter einem persönlichen Filing.⁸
• Lizenz: Die Bedingungen sind strenger, und bei Unternehmen in ausländischem Besitz gehen die Quellen auseinander. Unser Leitfaden zur ICP-Lizenz zeigt, wo sie sich widersprechen, und unser Leitfaden Geht das auch ohne Firma in China? behandelt die Alternativen.

Sie reichen das Filing in der Provinz Ihres Sitzes ein,⁶ laut AppInChina dort, wo Ihre Gewerbelizenz ausgestellt wurde.⁴ AWS China ergänzt, dass auch Ihr tatsächliches Büro in dieser Provinz liegen sollte.¹⁵

So läuft das ICP-Filing ab

Mit der Behörde selbst haben Sie selten zu tun. Sie stellen den Antrag über die Verwaltungsplattform Ihres Hosters, und der leitet Ihre Unterlagen an die Provinzbehörde weiter.⁴

1. Sorgen Sie für eine chinesische Gesellschaft. Ihre eigene, oder die eines Partners, falls ein Berater vor Ort diesen Weg für Ihren Fall bestätigt.
2. Bereiten Sie Ihre Domain vor. Siehe die Prüfpunkte unten, denn ein Domainproblem stoppt den Antrag.
3. Wählen Sie einen zugelassenen Hoster auf dem Festland. Laut Alibaba Cloud können internationale Konten dort keine Filings einreichen. Sie brauchen also ein Konto der China-Website, und das Filing-System ist nur auf Chinesisch.⁵
4. Reichen Sie über den Hoster ein. Er prüft, ob die Unterlagen vollständig sind.⁴
5. Beantworten Sie die SMS des MIIT. Bei Alibaba Cloud müssen die genannten Personen innerhalb von 24 Stunden bestätigen, sonst beginnt der Vorgang von vorn.¹⁰
6. Warten Sie die Prüfung der Provinz ab. Die Behörde hat 20 Arbeitstage ab Vollständigkeit. Fehlt etwas, werden Sie innerhalb derselben Frist abgelehnt und erfahren den Grund.⁷
7. Veröffentlichen Sie Ihre Nummer. Sie gehört unten auf Ihre Startseite, und das Filing erscheint im System des MIIT.⁶⁷

Gehen Sie nicht vor dem Filing online. Die Filing-Vorschriften untersagen nichtkommerzielle Dienste vor dem Filing, und sie untersagen Zugangsanbietern, nicht eingetragene Websites anzubinden.⁶

Prüfpunkte für die Domain

Diese Bedingungen nennt Alibaba Cloud. Andere Hoster können abweichen, fragen Sie also Ihren.

Prüfpunkt	Regel von Alibaba Cloud
Endung	Muss vom MIIT zugelassen sein. Alibaba Cloud nennt .org als Endung, die es nicht eintragen kann 9
Registrar	Muss vom MIIT zugelassen sein, sonst ist die Domain zu übertragen 9
Klarnamenprüfung	Pflicht, und sie muss zur eintragenden Gesellschaft oder ihrem Vertreter passen 9
Wartezeit	2 bis 3 Tage nach einer Änderung, bis das MIIT synchronisiert hat 9
Restlaufzeit	Mehr als 45 Tage, je nach Provinz unterschiedlich 9

Ob .de, .at oder .ch zugelassen sind, sagt diese Seite nicht. Ihr Anhang mit Endungen führt sie nicht auf, und für die Liste der zugelassenen Endungen verweist sie auf das MIIT.⁹ Auch ein Registrar in Deutschland, Österreich oder der Schweiz ist ein Prüfpunkt: Laut dem zuletzt 2023 bearbeiteten Artikel von weber.cloud müssen alle Domains über einen chinesischen Registrar registriert sein.¹⁷

Läuft Ihre Domain auf Ihr Unternehmen im Ausland, zeigt sich das spätestens hier. Lesen Sie Brauchen Sie eine .cn-Domain?, bevor Sie eine neue Domain kaufen.

Unterlagen

AppInChina nennt diese Unterlagen:⁴

• Gewerbelizenz und Angaben zum Rechtsträger
• Ausweis und Kontaktdaten des gesetzlichen Vertreters
• Nachweis des Domainbesitzes
• Hosting-Vertrag mit einem zugelassenen chinesischen Anbieter
• Angaben zur Website: Inhalt, Zweck und Zielgruppe

Die Anforderungen können je nach Provinz abweichen, und manches muss eventuell auf Chinesisch vorliegen. Klären Sie das also vorab mit Ihrem Anbieter.

Derselbe Artikel von weber.cloud nennt außerdem eine verantwortliche Person mit chinesischer Staatsbürgerschaft und für den Notfallkontakt eine chinesische Mobilnummer, registriert in der Provinz des Firmensitzes.¹⁷ Das ist die Angabe eines Anbieters, lassen Sie sie von Ihrem Hoster bestätigen.

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Was die kommerzielle Lizenz zusätzlich verlangt

Eine Lizenz ist eine weit größere Verpflichtung als ein Filing. China Briefing nennt für die Kategorie B25 diese Bedingungen:³

• Eine chinesische Gesellschaft
• RMB 1 Million eingetragenes Kapital für eine Provinz oder RMB 10 Millionen für mehrere Provinzen
• Mindestens 3 dedizierte Mitarbeitende mit Sozialversicherungsnachweisen
• Server in einem lizenzierten Rechenzentrum auf dem Festland
• Ein benannter Verantwortlicher für Cybersicherheit und ein Notfallplan

Laut China Briefing brauchen Branchen wie Gesundheit, Finanzen, Bildung, Nachrichten und Gaming zudem eine eigene Genehmigung, bevor das MIIT den Antrag bearbeitet.³ Die Behörde hat nach Eingang des Antrags 60 Tage für ihre Prüfung.¹

RMB 1 Million

Kapital für eine Provinz

3

Dedizierte Mitarbeitende

5 Jahre

Gültigkeit

China Briefing, April 2026

Was nach dem Filing kommt

Mit dem Filing ist es nicht getan. Das folgt danach:

• Nummer anzeigen. Sie steht unten in der Mitte Ihrer Startseite, mit einem Link zum Filing-System des MIIT darunter.⁶ Das ist eine landesweite Regel, keine Option der Provinz.⁷ Die Stelle erinnert ans Impressum, es ist aber eine eigene chinesische Pflicht. Unser rechtlicher Überblick zeigt, wie Sie eine Nummer lesen und prüfen.
• Beim Amt für öffentliche Sicherheit eintragen. Dieses PSB-Filing ist ein eigener Schritt, fällig innerhalb von 30 Tagen.³⁴
• Änderungen vorab melden. Änderungen an eingetragenen Angaben sind 30 Tage im Voraus einzureichen.⁶
• Nach der Jahresprüfung fragen. Die Filing-Vorschriften sehen weiterhin eine jährliche Online-Prüfung vor,⁶ wie sie heute abläuft, konnten wir aber nicht bestätigen. Fragen Sie Ihren Hoster, was Ihre Provinz verlangt.

Beim Beginn der PSB-Frist weichen die Quellen leicht ab: AppInChina sagt ab Genehmigung oder ab Start der Website.⁴ Details stehen in unserem Leitfaden Was ein PSB-Filing ist.

Was passiert ohne Filing?

Das erste Risiko ist Ihr Hoster. Zugangsanbieter dürfen nicht eingetragene Websites nicht bedienen,⁶ und laut Cloudflare werden Hoster in China angewiesen, sie abzuschalten, oft ohne Vorwarnung.²

Die schriftlichen Sanktionen hängen vom Verstoß ab:

Verstoß	Folge
Kein Filing oder Überschreiten des eingetragenen Umfangs	Anordnung zur Korrektur, bei Weigerung Schließung 1. Die Filing-Vorschriften ergänzen RMB 10.000 für ein fehlendes Filing und RMB 5.000 bis 10.000 für das Überschreiten 6
Falsche Angaben im Filing	Schließung der Website und Löschung des Filings 6
Nummer nicht angezeigt	Anordnung zur Korrektur und Bußgeld von RMB 5.000 bis 50.000 1
Kein Link unter der Nummer	Anordnung zur Korrektur, dann RMB 5.000 bis 10.000, wenn Sie die Frist versäumen 7

Die beiden Texte passen nicht sauber zusammen, denn die Vorschriften des Staatsrats nennen für ein fehlendes Filing kein Bußgeld. Die CNY 10.000 bis 50.000 von AppInChina decken sich mit keinem von beiden,⁴ fragen Sie also einen Berater vor Ort. Zu bezahlten Diensten ohne Lizenz lesen Sie unseren Leitfaden zur ICP-Lizenz.

Das Wichtigste in Kürze

Dient Ihre Website auf dem Festland nur der Information, brauchen Sie ein Filing. Kassiert sie online, planen Sie auch eine Lizenz ein, und das ist ein weit größeres Projekt. Websites, die von außerhalb des Festlands ausgeliefert werden, brauchen in der Regel keines von beiden.

Das müssen Sie nicht am ersten Tag entscheiden. Sie können mit Hosting in Hongkong beginnen und Ihre Hosting-Optionen in China später vergleichen.

So kann Index in China Sie unterstützen

Wir übersetzen Ihre Website mit menschlicher Prüfung ins vereinfachte Chinesisch, arbeiten daran, dass chinesische Suchmaschinen sie indexieren, und schicken Ihnen monatlich einen Bericht zum chinesischen Traffic.

ICP-Filings gehören nicht zu unserem ausgewiesenen Angebot, und wir sagen Ihnen, wenn Ihr Fall einen Berater vor Ort braucht. Wir versprechen weder Rankings noch Traffic. Sehen Sie, was wir tun, oder vereinbaren Sie ein Gespräch.

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