ICP y legal15 min de lecturaDatos verificados el 1 de noviembre de 2026

¿Qué palabras están prohibidas en la publicidad en China?

No hay ninguna lista oficial, y una guía de 2026 ha recortado la principal excepción.

La respuesta corta

La Ley de Publicidad de China prohíbe superlativos y otros términos absolutos como 最佳 (el mejor), 最高级 (del máximo nivel) y 国家级 (de nivel nacional), y sus equivalentes. No hay lista oficial. Los hechos demostrables pueden acogerse a excepciones, recortadas en 2026. Las multas legales empiezan en 200.000 RMB. No está claro si la ley alcanza a una web gestionada desde el extranjero.

  1. La Ley de Publicidad, modificada el 29 de abril de 2021, fija una multa de 200.000 a 1 millón de RMB para el anunciante que use términos prohibidos.
  2. La guía de la SAMR de 2023 recoge seis excepciones ligadas al producto, pero Junhe señala que no define ni enumera los términos absolutos.
  3. La guía sobre citas de la SAMR de junio de 2026 elimina una excepción de ventas cuando un «n.º 1» abarca menos de una provincia.
  4. Los superlativos de una empresa de Kaifeng en sus páginas de producto acabaron en 2024 con una orden de corrección y sin multa.
  5. DLA Piper informa de que una campaña de seis meses de la SAMR, iniciada en marzo de 2026, fijó como prioridad los superlativos sin fundamento.

Tu web española dirá probablemente «líder del sector», «los mejores» o «n.º 1 en España». Es marketing corriente en casi todos los países, y es lo primero que hay que revisar en una página en chino.

Las listas que circulan por internet son largas, antiguas y no oficiales. Por eso esta guía parte del texto legal y luego mira lo que han hecho los reguladores.

En español hemos encontrado muy poco sobre este tema. La nota de la Embajada de España en Pekín sobre la ley, de octubre de 2015, habla de publicidad engañosa y falsa, y no menciona los superlativos.26

Forma parte de nuestra guía sobre los aspectos legales de una web en China.

¿Qué palabras están prohibidas?

El artículo 9(3) de la Ley de Publicidad prohíbe tres términos concretos y todo lo que signifique lo mismo: 国家级 (de nivel nacional), 最高级 (del máximo nivel) y 最佳 (el mejor).1

La guía del regulador los llama 绝对化用语, «términos absolutos»: sobre todo superlativos, aunque no solo.2

Más allá de eso no hay ninguna lista oficial. La SAMR, el regulador chino del mercado, redactó en 2023 una guía de aplicación que repite los tres términos, y Junhe señala que no los define ni los enumera.23

Así que cualquier lista que encuentres es la lectura que alguien hace de la ley. Esto es lo que hemos podido rastrear hasta una fuente real:

Término chinoSignificadoDe dónde vieneNuestra lectura
最佳, 最高级, 国家级El mejor, del máximo nivel, de nivel nacionalLa ley 1Citado
最El más, -ísimoCaso Fang Linfu 11Alto
第一Número uno, primeroJunhe, guía de 2026 34Alto
首选Primera opciónCaso de Sichuan, 2025 9Alto
第一品牌, 全国第一家, 十大品牌Primera marca, primero del país, las diez mejores marcasInvestigación de Nankín, 2018 10Alto
领先, 无与伦比Líder, incomparableJunhe: discutido, varía por región 3. 全国领先 también aparece en Nankín 10Discutido
顶尖De primer nivelJunhe: difícil de demostrar 3Requiere prueba

El artículo 9 enumera otros 10 supuestos, como la bandera nacional, los nombres de organismos del Estado y la discriminación.1

Las cuestiones políticas y de mapas corresponden a nuestra guía sobre contenido sensible.

Algunos sectores tienen sus propios límites de vocabulario:

  • Medicina, fármacos y productos sanitarios: nada de eficacia o seguridad garantizadas, tasas de curación ni comparaciones.1
  • Complementos alimenticios: nada de afirmaciones sobre enfermedades ni comparaciones con fármacos.1
  • Otros productos: nada de afirmaciones terapéuticas ni términos médicos.1
  • Educación y formación: nada de admisiones, exámenes o títulos garantizados.1
  • Inversión: nada de rentabilidades prometidas ni de «sin riesgo».1

¿Cuándo puedes seguir usando estas palabras?

Puedes usarlas cuando el término no se refiere al producto que vendes o cuando expresa un hecho demostrable. La guía de 2023 recoge ambos grupos, y cada uno tiene sus condiciones.2

La guía de 2023 orienta a los reguladores y no es una ley. Su texto dice que es una referencia para los reguladores locales.2

La información corriente de la empresa no suele ser publicidad. El nombre, el logotipo, la fecha de fundación y el objeto social que aparecen en tu web quedan fuera, siempre que no promocionen productos.2

Un término absoluto que no puedas demostrar en esa información sigue pudiendo perseguirse con otras leyes.2

Junhe advierte de que promocionar la solidez de la empresa puede seguir contando como promoción indirecta.3

SituaciónArtículo de la guíaTexto que encaja
Actitud de servicio, filosofía, cultura, deseosArt. 5(1)«Tratamos a cada cliente como el más importante»
Un objetivo que persiguesArt. 5(2)«Nos esforzamos por ofrecer el mejor servicio»
Sin relación con el rendimiento o la calidad del producto, sin inducir a errorArt. 5(3)Depende del contexto, pide consejo
Comparación dentro de tu propia gamaArt. 6(1)«Nuestro modelo más ligero hasta la fecha»
Consejos de usoArt. 6(2)«Se conserva mejor por debajo de 25 °C»
Grados definidos en normas oficialesArt. 6(3)El nombre del grado, indicando en qué se basa
Nombre de producto, marca, patenteArt. 6(4)El nombre registrado, usado para identificar el producto
Premios concedidos conforme a normas estatalesArt. 6(5)El título exacto del premio
Hechos limitados en el tiempo y el espacio: orden, ventas, cuota de mercadoArt. 6(6)Ver la sección siguiente

Los textos de ejemplo son nuestros y solo ilustran cada caso. No proceden de la guía.

Se aplican dos condiciones. Los casos del artículo 6 no deben inducir a error a los consumidores ni menospreciar a la competencia. Y si no puedes demostrar la afirmación, la excepción desaparece.2

¿Se puede seguir diciendo «n.º 1» en China?

Rara vez, y menos desde junio de 2026. La guía sobre citas de la SAMR cierra la vía principal, que era reducir el mercado hasta liderarlo.4

La guía de 2023 permitía hechos de ventas o cuota de mercado limitados en el tiempo y el espacio.2 Han Kun describe empresas que inventaban categorías minúsculas para quedar primeras.4

El artículo 13 de la nueva guía cubre las afirmaciones de «lo más alto» y «lo mejor», y de «primero» en ventas, ingresos o cuota de mercado. Cualquiera de estos casos bloquea ya la excepción:4521

  • La zona es menor que una provincia.
  • La categoría es más reducida que la clasificación nacional de sectores de China o una norma similar.
  • El producto no tiene una norma nacional o sectorial propia.
  • Cualquier otro supuesto fuera de la excepción de 2023.

La tercera condición puede afectarte si tu categoría no tiene norma china. El texto que hemos leído no dice cómo cuentan las normas ni las regiones extranjeras, así que no sabemos qué pasa con un «n.º 1 en España» o un «n.º 1 en Cataluña».

Las reglas de la guía van más allá de los datos de terceros. Otros requisitos para un «n.º 1»:

RequisitoRegla
Cita tu fuenteLey, art. 11; las fuentes web exigen la ruta de acceso 15
Notas legiblesGuía, art. 10 4
Sin letra pequeña que recorte la afirmaciónGuía, art. 11 4
Los datos encargados cuentan como citadosGuía, art. 17 4
Tus propios datos pueden omitir la fuentePero deben cumplir los arts. 9 a 13 4
Los datos generados por IA cuentan como propiosLa prueba te corresponde a ti 4

El anuncio dice 3 de junio y ChemLinked indica el 12 de junio, así que escribimos junio de 2026.4621 Han Kun señala que la guía no añade obligaciones legales nuevas, porque desarrolla la ley vigente.4

En qué se convierten tus textos actuales

Un texto de marketing traducido puede llevar estas palabras a una página en chino. Una nota del blog de GALA, un bufete especializado en publicidad, señala a las empresas que usan en internet superlativos parecidos a los que han empleado en otras partes del mundo.16

Los traductores reproducen estas frases con fidelidad, y ahí está el problema. Nuestra guía sobre traducción automática trata el riesgo general.

Afirmación habitualChino probableProblemaPista para reescribir
El mejor CRM para pymes最佳Citado en la leyDi qué hace y para quién
Líder del sector行业领先Término discutidoIndica qué se midió y cuándo
N.º 1 mundial全球第一第一, debe superar los criterios del art. 13Da un hecho con fuente y fecha, o elimínalo
La única plataforma que唯一«El único», riesgo alto según 14Describe la función
100 % seguro100%安全«100 %» y «el más seguro», riesgo alto según 14Indica el ensayo y su resultado
Galardonado获奖La palabra vale, requiere pruebaNombra el premio y el año
La confianza de las mejores marcas顶级品牌Afirmación de primer nivel, clasificación implícitaNombra clientes solo si puedes

Las comparaciones exigen el mismo cuidado. El artículo 13 de la Ley de Publicidad prohíbe denigrar los productos o servicios de otras empresas.1

Lo que sabes de la publicidad en España no te sirve de guía aquí. Según nuestra lectura, la diferencia es de enfoque, y esta comparación no es asesoramiento jurídico:

EspañaChina
Qué se miraSi la publicidad es engañosa: la Ley General de Publicidad la declara ilícita y remite a la Ley de Competencia Desleal 24También la palabra: la ley prohíbe términos concretos y sus equivalentes 1
Afirmación verazPuede ser desleal si induce a error 23Un término absoluto necesita además una excepción 2
ExageraciónLa ley menciona la «práctica publicitaria habitual y legítima» de hacer afirmaciones exageradas, en una reserva de su artículo 4.3 sobre consumidores vulnerables 23Las excepciones son las de los arts. 5 y 6 de la guía de 2023 2

Un asesoramiento previo en España, como el Copy Advice de AUTOCONTROL,25 tampoco responde a la pregunta china. Nada de lo que hemos leído de ese organismo trata la ley china.

¿Afecta a una web gestionada desde fuera de China?

Ninguna fuente de las que hemos leído lo resuelve. El artículo 2 cubre la publicidad comercial «dentro del territorio» de la RPC, y el artículo 44 extiende la ley a internet.1 Las Medidas sobre publicidad en internet de la SAMR repiten las mismas palabras territoriales.22 Ninguno de estos textos menciona una web extranjera.

Las opiniones publicadas van más lejos que el texto:

FuentePosición
Ley de Publicidad, art. 2 1Publicidad dentro del territorio de la RPC
Medidas sobre publicidad en internet, art. 2 22Las mismas palabras territoriales, para webs y aplicaciones
AppInChina, agosto de 2026 14Se aplica a las actividades publicitarias en China continental
AppInChina, julio de 2026 15«Within or targeted towards» (dentro de la RPC o dirigida a ella), sin citar ninguna disposición
Blog de GALA, marzo de 2023 16No se pronuncia sobre el alcance, señala textos en línea reutilizados de otros mercados

Las palabras «targeted towards» no aparecen en la redacción del artículo 2 que hemos leído. El idioma, la moneda o un dominio .cn pueden influir, pero no hemos encontrado ningún criterio oficial.

Todos los casos que hemos leído afectaban a un negocio en China o a una sociedad de Shanghái vinculada a la marca. No hemos encontrado ninguno contra un anunciante sin presencia allí. Que no lo hayamos encontrado no demuestra que estés a salvo.

Escribe tus páginas en chino como si la ley se aplicara, y consulta a un asesor local sobre tu propia estructura.

Revisión gratuita

¿Es visible tu web en Baidu?

Introduce tu web. Revisamos Baidu, el acceso desde China y cómo está configurado tu sitio, y te enviamos el informe por correo.

¿Cuánto cuesta un error?

La multa legal para un anunciante va de 200.000 a 1 millón de RMB, con la orden de cesar. En los casos graves también puede revocarse la licencia de negocio.1

Los dos casos de webs que hemos podido seguir hasta el final se cerraron sin multa. Son dos casos, no una estadística.

La guía de 2023 pide a los reguladores que ponderen el contenido, el contexto, el daño y la intención.2 Ofrece dos vías para evitar la sanción:2

  • Primera vez (art. 9): daño leve y corrección rápida. Los reguladores pueden no imponer sanción.
  • Tu propia web (art. 10): poco tiempo o pocos lectores, sin daño y corrección rápida. Se indica a los reguladores que no sancionen. Con daño leve, pueden reducir la sanción.

AllBright señala que el texto final amplió la segunda vía a las webs propias.20 Por regla general, el artículo 11 excluye este margen en las afirmaciones sobre eficacia sanitaria, rentabilidad de inversiones y educación.2

El artículo 12 permite a los reguladores publicar listas de infracciones menores exentas de sanción.2 La decisión de Kaifeng se apoyó en la lista de Henan.8

CasoTextoMedioResultado
Empresa de Yibin, 2025 9首选Web de la empresaSin multa, texto eliminado
Empresa de Kaifeng, 2024 8最佳, 最理想Páginas de productoSin multa, orden de corrección
Sociedad vinculada a Canada Goose, 2021 12«Best and warmest» (los mejores y los más cálidos)Publicidad450.000 RMB
Webs de Nankín, 2018 10第一品牌, 全国领先Webs de empresaExpediente abierto, resultado no publicado
Tienda Fang Linfu, 2018 11最好吃, 最优秀Rótulos, bolsas200.000 RMB, rebajados a 100.000 por los tribunales

Tanto el caso de Yibin como el de Kaifeng empezaron con una denuncia, así que alguien lee estas páginas.89

China Briefing cita a Canada Goose como caso de términos absolutos.13 China Justice Observer lo enmarca como publicidad falsa, ligada a una afirmación que los hechos no respaldaban.12

Ese es el segundo riesgo. Junhe advierte de que una palabra permitida puede seguir siendo publicidad falsa.3

¿Con qué frecuencia se sanciona? Junhe encontró más de 4.000 sanciones en una base de datos sin nombre en marzo de 2023.3

Para todas las infracciones publicitarias, la SAMR contabilizó 44.521 casos y 252 millones de RMB en multas y decomisos en 2025.19

DLA Piper informa de una campaña de seis meses desde marzo de 2026 que cita términos como «No. 1», «best» y «leading».7 No hemos visto sus resultados.

Cómo revisar tus páginas en chino

Comprueba todo texto que pueda leer un visitante chino y decide término por término. Puedes hacerlo antes de publicar, sea quien sea quien haya traducido la web.

  1. Reúne el texto. Incluye títulos de página, meta descripciones, encabezados, texto en imágenes, PDF y textos alternativos.
  2. Busca las cadenas de riesgo. Empieza por 最, 第一, 首, 唯一, 顶, 领先, 全球 y 国家级.
  3. Pregúntate a qué apunta cada término. ¿A tu producto, o a tu actitud y tus objetivos?
  4. Búscale una excepción. Si no encaja en ninguna, reescribe.
  5. Archiva tu prueba. Guarda la fuente, la fecha y el alcance de cada afirmación que mantengas.
  6. Envía lo que quede a un asesor. Un asesor local debería validar cada término absoluto que se quede.
Fig. 1Decisión ante un término encontrado
  1. ¿Se refiere a tu producto?

    No: puede quedarse si está demostrado (art. 5).

  2. Sí: ¿excepción del art. 6?

    No: reescribir.

  3. Sí: ¿prueba archivada y criterios del art. 13 para un n.º 1?

    No: reescribir.

  4. Sí

    Validación por un asesor local.

No hemos encontrado ninguna fuente que trate en concreto las etiquetas title o las meta descripciones. Describen tu página en los resultados de búsqueda, así que nosotros las consideraríamos parte de ella.

Nuestra guía para traducir tu web al chino muestra en qué momento encaja esta revisión.

¿Y los anuncios y las palabras clave?

Los anuncios de pago pasan un segundo filtro, y la aprobación de una plataforma no equivale a un visto bueno legal. Lo dice AppInChina, que añade que las normas de las plataformas pueden ser más estrictas que la ley.14

Croud dijo en 2020 que Baidu y WeChat rechazan automáticamente los textos con 最.17 Es lo que cuenta una agencia, y no hemos encontrado ninguna página oficial de Baidu que lo confirme.

Las Medidas sobre publicidad en internet exigen además que los anuncios de búsqueda de pago lleven la etiqueta «广告» (publicidad) y estén separados de los resultados orgánicos. Esa obligación recae en quien difunde el anuncio.22

Nuestra guía sobre publicidad en China repasa los canales.

El SEO plantea una cuestión más difícil. Los compradores chinos pueden buscar 最好的 más tu producto, la misma palabra que debes mantener fuera de la página. No hemos encontrado ninguna norma ni ningún caso sobre esto.

Verdict

No escribas un término prohibido en una página solo para coincidir con una búsqueda. Apunta a búsquedas descriptivas, con una buena investigación de palabras clave en chino.

En resumen

No existe una lista oficial, así que no la busques. Busca los superlativos de tus páginas en chino y conserva solo lo que encaje en una excepción y puedas demostrar.

Las afirmaciones de «n.º 1» se complicaron mucho en junio de 2026.

No está resuelto si esto alcanza a una web extranjera, así que escribe como si lo hiciera.

Cómo puede ayudarte Index in China

Traducimos tu web al chino simplificado, con una persona que la revisa, y trabajamos para que los buscadores chinos la indexen.

No somos abogados, así que no validamos tus afirmaciones, y te diremos si tus textos necesitan un asesor local. Mira lo que hacemos o reserva una llamada.

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Preguntas frecuentes

¿La prohibición afecta a las palabras en español o en inglés de una web en chino?

No hemos encontrado ninguna norma ni ningún caso sobre esto. La ley cita términos chinos y todo lo que tenga un significado igual o parecido, y no menciona el idioma. Así que «el mejor» o «best» no tienen por qué ser seguros solo por no estar en chino. Trata igual una página mixta, y consulta a un asesor local si un eslogan es importante para ti.

¿Puedo decir que fuimos la primera empresa en hacer algo?

Quizá, si es un hecho demostrable y ligado a un momento y un lugar. La guía de 2023 exceptúa las afirmaciones objetivas de orden en el tiempo y el espacio, con límites. El artículo 13 de la guía de 2026 cita ventas y cuota, no este caso. La primera tienda en una ciudad concreta no equivale a ser el primero de tu sector. Archiva la prueba antes de publicar.

¿Pueden decir las opiniones de clientes de mi web que somos los mejores?

Es una zona gris, y no hemos encontrado ninguna resolución. La guía de 2026 trata las citas de terceros en anuncios, que deben ser veraces e indicar su fuente, pero no menciona las opiniones.21 Una opinión que eliges y muestras juega a tu favor, así que puede leerse como promoción propia. Elige opiniones que cuenten una experiencia, no una clasificación.

¿Un verificador de palabras prohibidas da por bueno mi texto?

No. Un verificador encuentra cadenas como 最 o 第一, y eso ahorra tiempo. No sabe si el término se refiere a tu producto, si puedes demostrarlo ni cómo lo interpreta un regulador local. Las listas no oficiales también difieren entre sí, porque no tienen nada oficial detrás. Úsalo para encontrar palabras, no para aprobarlas.

¿Se aplican las mismas normas en Hong Kong y Taiwán?

Esta ley cubre la publicidad en la República Popular China, y AppInChina la describe como aplicable a las actividades en China continental. No hemos revisado las normas publicitarias de Hong Kong ni de Taiwán para esta guía, así que no des nada por hecho. Si escribes para esos mercados, comprueba sus requisitos aparte, con un asesor que los conozca.

¿Qué hago si un regulador chino se pone en contacto con mi distribuidor?

Retira el texto de inmediato y llama después a un asesor local. En los casos que hemos leído, la corrección rápida pesó mucho en la decisión de no multar. Guarda constancia de qué se publicó, cuándo y durante cuánto tiempo, porque la duración y la audiencia cuentan. No discutas primero sobre la palabra: eso puede esperar a que la página esté corregida.

Fuentes

  1. Ley de Publicidad de la República Popular China, revisión de 2021 (en chino)
  2. SAMR: guía de aplicación sobre términos absolutos en publicidad, texto reproducido por JETRO desde la web de la SAMR (en chino)
  3. Junhe: ocho cuestiones de actualidad sobre términos absolutos (en chino)
  4. Han Kun: comentario a la guía de aplicación sobre contenido citado en publicidad, parte 1 (en chino)
  5. Jiemian: texto de la guía de aplicación de la SAMR sobre contenido citado en publicidad (en chino)
  6. ChemLinked: ficha de la guía sobre citas en su base de datos (en inglés)
  7. DLA Piper: China lanza una campaña de seis meses sobre las advertencias publicitarias (China launches six-month enforcement campaign, en inglés)
  8. Web del Gobierno de Henan: caso del regulador de mercado de Kaifeng sobre términos absolutos (en chino)
  9. Consumer Quality Report: casos del regulador de mercado de Sichuan (en chino)
  10. The Paper: el regulador de Nankín investiga webs por afirmaciones de primera marca (en chino)
  11. The Paper: sentencia de apelación en el caso de la tienda de frutos secos tostados Fang Linfu (en chino)
  12. China Justice Observer: Canada Goose, multada por publicidad falsa en China (Canada Goose fined for false advertising, en inglés)
  13. China Briefing: directrices sobre el uso de términos absolutos (Guidelines on the use of absolute terms, en inglés)
  14. AppInChina: cómo publicar anuncios conformes en China (How to run compliant ads in China, en inglés)
  15. AppInChina: la guía completa de la ley publicitaria china (The complete guide to Chinese advertising law, en inglés)
  16. Blog de GALA: guía final de la SAMR sobre adjetivos superlativos (en inglés)
  17. Croud: la ley de publicidad de China, lo que debes saber (en inglés)
  18. Hi-Com: guía de la ley de censura publicitaria en China (en inglés)
  19. China News Service: cifras de la SAMR sobre publicidad en 2025 (en chino)
  20. AllBright: comentario a la guía sobre términos absolutos (en chino)
  21. Sina Finance: anuncio de la SAMR y texto de la guía sobre citas (en chino)
  22. Orden n.º 72 de la SAMR: Medidas sobre publicidad en internet, texto reproducido por JETRO (en chino)
  23. BOE: Ley 3/1991, de 10 de enero, de Competencia Desleal, texto consolidado
  24. BOE: Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad, texto consolidado
  25. AUTOCONTROL: organismo de autorregulación de la publicidad en España
  26. Embajada de España en Pekín: Nueva Ley de Publicidad en China
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