¿Qué contenido está prohibido en una web en China?

Casi todo lo que se escribe sobre la censura en China es una lista de asuntos que dan miedo o un aviso genérico de tener cuidado. En las guías en español de SEO para Baidu que hemos leído, el tema ocupa poco más que un aviso: «Evita temas políticos o sociales controvertidos».³⁴ Ninguna de las dos cosas te dice qué cambiar en tu web.

Esta guía parte de los textos y de los casos que hemos podido leer, y señala hasta dónde llegan. Forma parte de las bases legales de una web en China.

Si exportas desde España, conviene ajustar el punto de partida. Aquí, el artículo 20 de la Constitución reconoce el derecho a expresar y difundir libremente pensamientos, ideas y opiniones, con sus límites.³² Las normas chinas de esta página funcionan con otra lógica, y lo normal en tu web en español puede no valer en tu versión china.

No tomamos partido en las disputas políticas que hay detrás de estas normas. Esta página describe cómo se aplican y no es asesoramiento jurídico.

¿Qué contenido está prohibido en China?

El artículo 15 de las Medidas sobre los servicios de información en internet prohíbe nueve categorías.¹ Son amplias, y la novena no tiene límites definidos.

N.º	Contenido prohibido (artículo 15)	Dónde podría tropezar una empresa (nuestra lectura)
1	Oponerse a los principios básicos de la Constitución	Comentario político
2	Dañar la seguridad nacional, filtrar secretos de Estado, subvertir el poder del Estado, socavar la unidad nacional	Denominaciones territoriales, mapas
3	Perjudicar el honor y los intereses nacionales	Comentarios sobre el Estado o sus símbolos
4	Incitar al odio o la discriminación étnica, socavar la unidad étnica	Textos descuidados sobre grupos étnicos
5	Socavar la política religiosa del Estado, promover sectas o supersticiones	Productos religiosos, servicios espirituales
6	Difundir rumores, alterar el orden o la estabilidad social	Afirmaciones sin verificar sobre hechos
7	Obscenidad, pornografía, juego, violencia, asesinato, terror, incitación al delito	Apuestas, productos para adultos, imágenes explícitas
8	Insultar o difamar a otros, perjudicar sus derechos legítimos	Ataques a competidores con nombre
9	Cualquier otra cosa prohibida por leyes o reglamentos administrativos	Sin límite: por esto la lista no sirve como comprobación segura

En español se habla más de «temas sensibles», y entre periodistas de las «tres T»: Tiananmen, Taiwán y Tíbet.³⁶³⁷ Esa fórmula es una regla del oficio que recoge un reportaje de 2012, no una categoría legal. Sirve de recordatorio, pero más abajo verás que los problemas documentados de las empresas son más concretos.

Las Disposiciones de 2019 sobre el contenido en línea repiten casi toda esta lista y añaden algunos puntos.

Su artículo 6 recoge 11 categorías. Entre las nuevas están distorsionar o insultar a héroes y mártires, promover el terrorismo o el extremismo, y los rumores que alteran el orden económico.²

El artículo 7 es el que suele pasarse por alto en marketing. Enumera nueve tipos de contenido «indeseable» que los productores deberían evitar, aunque no lo llame ilegal.² Entre ellos están:

• Títulos exagerados que no se corresponden con el contenido
• Dar bombo a escándalos o cotilleos
• Insinuaciones sexuales
• Imágenes sangrientas o impactantes
• Discriminación de grupos o regiones

Los superlativos son otro problema, regulado por la normativa de publicidad. Consulta las palabras prohibidas en la publicidad en China.

¿Estas normas alcanzan a una web alojada en el extranjero?

En parte, y los textos dejan un vacío real. Las normas de contenido están escritas para la actividad dentro de China, mientras que la de bloqueo está escrita para el contenido procedente de fuera.

Texto	Ámbito declarado	Qué hace con el contenido extranjero
Medidas, artículo 2 1	Servicios de información en internet dentro de la República Popular China (RPC)	No dice nada
Disposiciones de 2019, artículo 2 2	Gobernanza del contenido en línea dentro de la RPC	No dice nada
Ley de Ciberseguridad, artículo 52 3	Información prohibida procedente de fuera de la RPC	Se ordena a los organismos bloquear su difusión
Ley de Ciberseguridad, artículo 77 3	Entidades extranjeras cuya actividad dañe la ciberseguridad de China	Responsabilidad legal, y congelación de activos u otras sanciones en casos graves. No hemos leído nada que lo aplique al contenido normal de una web
Disposiciones sobre búsquedas, artículos 7 y 8 4	Servicios de búsqueda dentro de la RPC	Los buscadores retiran resultados que contengan claramente contenido prohibido

No hemos leído ningún texto ni decisión que diga que las sanciones del artículo 15 se aplican a una web extranjera sin presencia en China. Tampoco hemos leído nada que diga que no se aplican. Trátalo como una cuestión abierta y consulta a un asesor local.

Un borrador de 2026 abordaría este vacío

El 3 de julio de 2026, la Administración del Ciberespacio de China volvió a someter a consulta pública una reescritura completa de las Medidas, ahora con 94 artículos. El plazo se cerró el 2 de agosto, y a 1 de noviembre de 2026 no hemos encontrado ningún texto definitivo.²⁸

Es solo un borrador, su fecha de entrada en vigor está en blanco y puede cambiar. Estas son las partes que importan aquí.

Artículo del borrador 28	Qué dice
Artículo 24	Siguen siendo nueve categorías, con otra redacción, y obliga tanto a usuarios como a proveedores. Añade la información falsa o engañosa, menospreciar a soldados y veteranos, y el daño a los derechos de propiedad intelectual
Artículo 25	Los proveedores deberían evitar el contenido indeseable, incluido el bombo sobre grandes políticas, emergencias y casos importantes
Artículo 29	Si organizaciones o personas extranjeras difunden contenido del artículo 24 que dañe la seguridad nacional y el interés público, las autoridades podrán tomar «medidas necesarias» según las leyes aplicables
Artículo 92	Las organizaciones o personas extranjeras que presten servicios de información en internet hacia la RPC deben cumplir las leyes y normas chinas

El artículo 2 del borrador sigue hablando de servicios dentro de la RPC, así que no está resuelto cómo encajan estas partes. Si se aprueba, pregunta a un asesor local qué cambia para ti.

Cuatro controles por los que puede pasar tu contenido

Digan lo que digan los textos, tu contenido puede detenerse en cualquiera de estos cuatro puntos.

Control	Quién actúa	Qué puede pasar	¿Web alojada en el extranjero?
Tu proveedor de hosting	Proveedor de nube en China continental	Se detiene la transmisión, incluido el bloqueo de URL 6	No se aplica
El cortafuegos	Autoridades, según el artículo 52	Medidas técnicas para bloquear la difusión 3	Sí
Buscadores	El buscador	Retirada de resultados claramente prohibidos, conservación de registros, aviso a la oficina del ciberespacio 4	Sí, a través del buscador
Reguladores	Autoridades del ciberespacio, de mercado y de seguridad pública	Órdenes, cierre, multas y responsabilidad penal en casos graves 18	En los casos que hemos leído, el afectado tenía un negocio o un mercado en China

El artículo 52 no nombra el cortafuegos. Esa etiqueta es nuestra, y qué supone el Gran Cortafuegos para tu web explica el mecanismo.

Para hacerte una idea desde España, el Ministerio de Asuntos Exteriores avisa a quien viaja de que webs como Facebook, YouTube, Google, Gmail, Twitter, Instagram y Spotify no son accesibles desde China.³¹

Según el artículo 20 de las Medidas, incumplir el artículo 15 puede acarrear responsabilidad penal o sanciones de seguridad pública. Un operador con licencia puede perderla, y una web registrada puede ser cerrada.¹

El aviso de AWS China de abril de 2026 muestra el primer control en funcionamiento. Cita la Ley de Ciberseguridad modificada, en vigor desde el 1 de enero de 2026, y se reserva el derecho a detener la transmisión, incluso bloqueando URL.⁶

Cloudflare dice que su socio JD Cloud debe revisar el contenido de cada dominio antes de activar su China Network.⁷

Así que, en infraestructura de China continental, tu contenido debe cumplir las normas de tu proveedor además de la ley. Consulta registro ICP o licencia ICP.

Si tu web ya no es accesible, el contenido es solo una causa posible. Lee primero por qué se bloquean webs en China.

Geografía: donde de verdad tropiezan las empresas

Todas las sanciones a empresas extranjeras que hemos leído en este ámbito tenían que ver con topónimos o mapas, no con opiniones. La mayoría eran listados, no declaraciones.

Fecha	Empresa	Dónde apareció	Qué estaba mal	Resultado
Ene. 2018	Marriott	Encuesta por correo a socios, web, app 8	Hong Kong, Macao, Taiwán y el Tíbet como opciones de país junto a China	Web china y app cerradas una semana, investigación abierta 8
Ene. 2018	Zara	Una opción en zara.cn 9	Taiwán llamado país	Corregir y disculparse en la web antes de las 18:00 de ese día 9
Ene. 2018	Medtronic	Opción de país en medtronic.com 9	«República de China (Taiwán)» entre los países	La misma orden 9
Ene. 2018	Delta	Web 10	Taiwán y el Tíbet como países	Se exigieron disculpas públicas y una investigación 10
Ene. 2018	Muji	Mapa de tiendas en un catálogo de muebles distribuido en Chongqing 25	Pekín dijo que omitía las islas Diaoyu y rotulaba mal Taiwán	Orden de destruir el catálogo 25
May. 2018	Muji	Envase de producto 11	Taiwán como país de origen	Multa de 200.000 yuanes, por la normativa de publicidad 11
Dic. 2021	Filial de 7-Eleven, Pekín	Mapa en su web 24	Taiwán como país, islas omitidas o sin nombre chino, errores de fronteras 1224	Apercibimiento, revisión del mapa y multa: unos 150.000 yuanes en la mayoría de las informaciones 1224, 50.000 en una 30

Destacan tres patrones, y el último es el que más importa.

• Rara vez es la página que se te ocurriría revisar. El problema de Marriott salió a la luz en un correo y una encuesta a clientes, y luego en un listado de destinos de la web y un desplegable de la app.⁸
• Hubo que actuar rápido. Zara y Medtronic tuvieron unas horas para arreglar la página y publicar una disculpa.⁹
• Todas las empresas nombradas tenían un negocio o un mercado en China. El aviso de Shanghái se dirigió a las entidades que operaban las webs.⁹ Delta vuela a China bajo un regulador chino.¹⁰

Para quien lee desde España, Zara es el caso más cercano: su grupo, Inditex, tiene la sede en Arteixo (A Coruña) y llegó a China continental en 2006.³³ Si tienes una filial, una tienda online o un distribuidor en China, tu perfil se parece más a esos casos que al de una web sin mercado allí. Esa comparación es nuestra.

El caso Marriott muestra por qué un error puede tener más de un fundamento legal. Las autoridades locales dijeron que había indicios de que incumplía tanto la Ley de Ciberseguridad como la Ley de Publicidad.⁸

Bird & Bird resume el principio publicitario en juego: los anuncios no deben dañar la dignidad ni los intereses de China.¹³

Cómo denominar estos lugares

Evita la palabra «país» en cualquier listado que incluya estos lugares, pero no esperes que un nuevo encabezado lo resuelva.

John Yunker, consultor de globalización web, advierte de que el mensaje arriesgado es «Select Country» y recomienda quitar las banderas de los selectores de sitio.¹⁶

El desplegable de la app de Marriott ya decía «País/Región», y National Business Daily informó igualmente de ello porque China y Taiwán aparecían una junto a otra.⁸

BNP Paribas cambió su entrada por «Taiwán, China» tras las críticas de 2019.²³

Los mapas necesitan su propia revisión

Los mapas tienen su propio reglamento, y va mucho más allá de las fronteras nacionales. Un mapamundi en tu página de «nuestras oficinas» entra de lleno en este tema.

El Reglamento de gestión de mapas, en vigor desde el 1 de enero de 2016, establece:⁵

• Prohibido en los mapas (artículo 8): contenido que dañe la unidad nacional, la soberanía, la integridad territorial, la seguridad o la unidad étnica, además de secretos de Estado.
• Fronteras (artículo 10): la frontera nacional de China debe seguir el mapa modelo oficial, y las fronteras entre otros países, un mapa modelo de referencia.
• Revisión (artículo 15): los mapas que se hacen públicos deben pasar una revisión, salvo los sencillos, como los de zonas turísticas, calles y metro.
• Exhibición (artículo 24): nadie puede publicar ni exhibir mapas que no cumplan las normas nacionales.
• Sanciones (artículos 49 y 50): corrección, apercibimiento, decomiso y multa de hasta 100.000 yuanes.

Exento no significa sin regular. Según el artículo 50, un mapa que no necesita revisión puede sancionarse igualmente si no cumple las normas.⁵

Las multas que recogen las fuentes son más altas. Esas fuentes no siempre nombran la ley, y la cifra de 7-Eleven supera ese tope sin explicación.

Caso	Dónde estaba el mapa	Multa según las fuentes
Una empresa de marketing no identificada 13	Un anuncio	1 millón de yuanes
Bright Dairy, empresa china, 2020 26	Un anuncio en vídeo en su propia web	300.000 yuanes
Filial de 7-Eleven, Pekín, 2021 24	Su web	Unos 150.000 yuanes, por los artículos 15 y 37 según Taiwan News

Los servicios de mapas en internet tienen un capítulo propio. Por ejemplo, el artículo 34 exige que los servidores que almacenan datos de mapas estén en China continental.⁵ No hemos leído nada sobre si un simple mapa incrustado convierte una web en proveedora de ese servicio.

El Ministerio de Recursos Naturales publicó además una especificación sobre el contenido de los mapas públicos en febrero de 2023.²⁹ Hemos leído el aviso, no el texto adjunto, así que pide a un asesor local que la revise.

El artículo 2 cubre la actividad cartográfica dentro de la RPC.⁵ Nada de lo que hemos leído aborda cómo se aplica a una web alojada en el extranjero.

Revisión gratuita

¿Es visible tu web en Baidu?

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¿Existe una lista de palabras prohibidas?

No hemos encontrado ninguna oficial. Las listas que circulan proceden de proveedores, filtraciones e investigadores, y describen sistemas distintos.

Fuente	Qué describe	Límite
Rambert et al., 2021 17	Filtro de palabras clave del cortafuegos	Detección en peticiones HTTP, sin indicios de inspección de las respuestas HTTP
Citizen Lab, 2023 14	Reglas del cuadro de búsqueda en ocho plataformas	Las activa la consulta, no tu página
Chinafy 18	Una lista de seguimiento comercial	Su propia página dice que no garantiza una exactitud del 100 %
Jing Daily, 2018 19	Diez temas tabú para marcas de lujo	Incluye Japón y el K-pop, y la página que hemos podido leer no cita ninguna ley
Genbeta, 2025 36	Términos como «Tiananmén», «democracia» o «derechos humanos», que según el artículo activan bloqueos en buscadores y redes sociales chinas	Son ejemplos divulgativos, no una lista, y el artículo no cita ninguna ley

Dos conclusiones cambian cómo debes leer estas listas.

Primero, la lista del cortafuegos cambia deprisa. El estudio de 2021 halló que más del 85 % de las palabras clave prohibidas se habían sustituido desde 2014, y las nuevas se ligaban a hechos recientes.¹⁷ Cualquier lista que compres es una foto fija.

Segundo, ese filtro miraba las peticiones. El estudio no halló indicios de inspección de las respuestas HTTP ni de descifrado masivo de HTTPS.¹⁷

Por tanto, no hemos encontrado respaldo para la idea de que una palabra en el texto de tu página lo active.

Eso no vuelve inofensivas las palabras. El mismo estudio observó una reacción ante nombres de host prohibidos, así que un nombre de dominio puede importar.¹⁷ Otros pueden ver tu página, incluidos buscadores, proveedores y reguladores, y el estudio tiene cinco años.

En español circula una versión más tajante. ThePower afirma que el Gobierno tiene «una especie de lista negra de palabras» cuyo uso elimina la indexación, y Mundobytes avisa de desindexación o bloqueos por contenido sensible. Ninguna de las dos guías cita fuentes.³⁴³⁵

No hemos encontrado pruebas de ese mecanismo palabra por palabra. Lo que sí hemos leído es que los buscadores retiran los resultados que contienen claramente contenido prohibido.⁴ Así que un buscador puede retirar una página, pero no hemos visto ningún texto que diga qué palabras lo provocan.

Qué significa esto para tu visibilidad en buscadores

A veces el problema no es tu página. Es la consulta.

Citizen Lab informó de más de 60.000 reglas únicas en ocho plataformas.¹⁴ Algunas no devuelven nada. Otras solo muestran fuentes autorizadas, normalmente webs del Gobierno chino y medios estatales.¹⁵

En su prueba de octubre de 2022 con 18.863 nombres, Baidu censuró 219 y Bing 189.¹⁵ Bing no dejó totalmente en blanco ninguno, y sus reglas solo se aplicaban a usuarios de China continental.¹⁴¹⁵

Así que, en ciertas consultas, una web extranjera quizá no tenga forma de aparecer. Es una deducción nuestra, porque los investigadores midieron consultas, no webs concretas. No construyas tu plan de palabras clave sobre esos temas.

Prohibición legal

• Un texto
• Una autoridad
• Una sanción

Filtro técnico

• Una consulta o un dominio
• Sin explicación alguna

Reacción del público

• Críticas en línea y disculpas
• A veces sin ninguna norma

Una lista de palabras solo trata el segundo.

El tercer riesgo de ese visual merece una mención. Los problemas de BNP Paribas en 2019 surgieron porque internautas chinos repasaron su web tras una publicación personal de un empleado, según cuenta finews.asia.²³ Listas como la de Jing Daily también nombran temas, como el K-pop, que ningún texto de los que hemos leído prohíbe.¹⁹ Tu revisor de chino debe valorar tanto la ley como la reacción.

Temas que exigen una licencia, no solo cuidado

Algunos temas solo están permitidos a operadores con licencia, por muy cuidadosa que sea tu redacción. Estas dos normas cubren servicios dentro de China.²¹²²

Tema	Norma	Qué significa
Religión	Medidas de 2021, artículo 6, en vigor desde el 1 de marzo de 2022 21	Hace falta licencia, y las organizaciones o personas extranjeras y las entidades que creen en China no pueden prestar allí estos servicios
Comercio religioso	Medidas de 2021, artículo 14(9) 21	La promoción comercial en nombre de la religión está en la lista de prohibiciones
Noticias	Disposiciones de 2017, artículos 2 y 5 22	Hace falta licencia para informaciones y comentarios sobre política, economía, asuntos militares, diplomacia y sucesos imprevistos

La definición de noticias es amplia y menciona la economía. No hemos leído nada sobre si los comentarios de mercado de una empresa cuentan como servicio de noticias. Consulta a un asesor local si piensas publicarlos desde China.

En el caso de la religión, Exteriores también recuerda a los viajeros que solo las organizaciones religiosas registradas oficialmente en China pueden realizar actividades religiosas.³¹ Esa nota habla de actividades, no de webs, pero si vendes turismo religioso o productos para el Camino de Santiago, revisa tu versión china con la misma cautela.

Si vendes en un sector regulado, como la salud o las finanzas, espera más normas de las que cubre esta página.

Cómo revisar tu web antes de publicar

Empieza por tus listados, no por tus artículos, porque ahí están los errores documentados. Debe hacerlo una persona que lea chino, y no sustituye al asesoramiento jurídico.

1. Exporta todos los listados. Revisa los menús de país, región, envío y prefijo telefónico, en los formularios y en tu app.
2. Busca en tu texto en chino. Localiza 国家 (país) cerca de 台湾, 香港, 澳门 y 西藏, los nombres de Taiwán, Hong Kong, Macao y el Tíbet.
3. Encuentra todos los mapas y banderas. Incluye imágenes, PDF, presentaciones e iconos en un selector de idioma.
4. Lee la traducción. Un traductor automático puede convertir «países donde operamos» justo en el listado equivocado. Consulta si basta la traducción automática para China.
5. Comprueba lo que pueden publicar otros. Según el artículo 16, los proveedores incluidos en su ámbito deben detener el contenido claramente prohibido, conservar registros e informar.¹ Los comentarios y archivos subidos necesitan un responsable.
6. Incluye tus correos y encuestas. El problema de Marriott salió a la luz en un envío.⁸ Lo mismo vale para tu cuenta de WeChat, donde las plataformas pueden restringir o cerrar cuentas.²
7. Decide quién puede actuar rápido. Alguien debe poder cambiar una página publicada en cuestión de horas.

1. Listado de países con Taiwán, Hong Kong, Macao o el TíbetCorregir primero
2. Mapa del mundo o de ChinaSustituir
3. Selector con banderasRetirar
4. Título clickbaitReescribir
5. Comentarios abiertosModerar

En resumen

La lista de prohibiciones es amplia, pero los errores documentados son concretos: topónimos, listados de países y mapas.

Corrige eso primero. Después, acepta que nadie puede certificar tu web como segura, porque las normas son abiertas y los filtros no se publican. Sigue de cerca el borrador de 2026, que podría cambiar la respuesta para las webs gestionadas desde fuera de China.

Cómo puede ayudarte Index in China

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