ICP-filing of ICP-licentie: welke geldt voor uw website?

Veel gidsen en bureaus zeggen ICP-licentie en bedoelen daarmee allebei. Toch verschillen de twee in kosten, in voorwaarden en in wie ze kan krijgen.

Deze gids helpt u bepalen welke u nodig zou hebben. Hij hoort bij de juridische basis van een website in China en sluit aan op de bredere vraag naar de ICP-licentie.

Begin met één controle: wordt uw site vanaf het Chinese vasteland aangeboden? Volgens Alibaba Cloud geldt de filing alleen voor servers op het vasteland,⁵ en Cloudflare breidt de plicht uit naar sites die via een CDN in China worden aangeboden.² Is geen van beide het geval, zoals bij een site die alleen bij een hoster in Nederland of België staat, dan heeft u volgens China Briefing technisch gezien filing noch licentie nodig, al kan de site soms geblokkeerd zijn.³

De ICP-vraag gaat dus over de plek waar uw site staat, niet over de taal. De taal is een aparte kwestie: RVO merkt op dat Engelstalige en Nederlandstalige content nauwelijks zichtbaar is voor de Chinese gebruiker.¹⁶

Wat is het verschil tussen een ICP-filing en een ICP-licentie?

Een filing registreert een site, een licentie staat betaalde activiteit toe. De Chinese regels kennen een filingsysteem voor niet-commerciële internetinformatiediensten en een vergunningsstelsel voor commerciële.¹

	ICP-filing	Commerciële ICP-licentie
Chinese term	备案 (Bei’an)	经营许可证 (ICP Zheng)
Aard	Registratie	Vergunning
Dekt	Gratis, openbare informatie 1	Betaalde diensten 1
Overheidskosten	Gratis, uw provider kan iets rekenen 2	Staat niet in onze bronnen
Voorbeeldnummer 14	京ICP备2021123456号	京ICP证123456号
Wettelijke beoordelingstermijn	20 werkdagen zodra het dossier compleet is 7	60 dagen 1
Geschatte tijd	Ongeveer 3 tot 8 weken 34	2 tot 6 maanden 3
Onderhoud	Wijzigingen melden, plus een jaarlijkse controle in de tekst, praktijk onbevestigd 6	5 jaar, daarna verlenging 3

De schattingen lopen uiteen omdat ze iets anders meten. De 6 tot 8 weken van AppInChina zijn inclusief voorbereiding.⁴ Cloudflare noemt 1 tot 2 maanden voor een filing en 2 tot 3 voor een licentie.² AWS China zegt dat de beoordeling alleen al 1 week kan duren in Shanghai en 3 in Gansu.¹⁵ Onze gids over ICP-kosten en doorlooptijd zet ze naast elkaar.

De filing komt ook eerst. Een bedrijf moet al een filing hebben voordat het een licentie aanvraagt.² Een commerciële site heeft dus allebei, niet het een of het ander.

Welke heeft uw website nodig?

Vraag u af of bezoekers op de site ergens voor betalen. De regels omschrijven een commerciële dienst als het tegen betaling via internet leveren van informatie of het maken van webpagina’s voor gebruikers.¹

China Briefing leest dat ruim en noemt advertenties, abonnementen, betaalde downloads, in-app-aankopen en online verkoop als aanleiding voor de licentie.³ De regeltekst gebruikt het woord “commerce” (handel) nergens, en daar komen de grijze gebieden hieronder vandaan.

Uw site	Waarschijnlijk nodig
Stelt uw bedrijf voor, eindigt met een contactformulier	Filing 11
Blog of gidsen, gratis te lezen	Filing 11
B2B-site als verkoopkanaal, geen online betaling	Filing, maar MSA Asia waarschuwt dat het MIIT die als commercieel kan aanmerken 11
Betaalde abonnementen of downloads	Licentie 3
Advertentie-inkomsten op de site	Licentie 311
Online afrekenen van uw eigen producten	Bronnen zijn het oneens, zie hieronder
Online platform tussen externe kopers en verkopers	Een andere licentie (EDI, B21) 3

Blijf binnen de categorie die u koos. De regels verbieden aanbieders buiten hun vergunde of geregistreerde reikwijdte te treden, en ze verbieden niet-commerciële aanbieders om betaalde diensten te leveren.¹ Een geregistreerde site die online geld gaat vragen, valt buiten zijn filing.

Sommige onderwerpen vragen eerst een sectorgoedkeuring. In sectoren zoals nieuws, uitgeverij en onderwijs heeft u, waar de wet dat eist, die goedkeuring nodig voordat u een licentie aanvraagt of een filing afrondt.¹ Dit is dus niet alleen een licentievraag.

Wie kan een aanvraag doen?

In de praktijk een Chinese rechtspersoon. Buitenlandse bedrijven kunnen over het algemeen geen filing doen met alleen hun buitenlandse registratie,⁴ dus uw inschrijving bij de KVK of de KBO zal doorgaans niet volstaan. Volgens China Briefing vereisen zowel de filing als de licentie een Chinese onderneming, en dat noemt ook de route via een lokale partner met een vergunning.³ We vonden geen bron die uitlegt hoe dat werkt.

• Filing: Cloudflare noemt vertegenwoordigingskantoren, WFOE’s (Chinese bedrijven volledig in buitenlandse handen), joint ventures, lokale bedrijven en particulieren met een persoonlijke site.² Alibaba Cloud accepteert geen inhoud van organisaties onder een persoonlijke filing.⁸
• Licentie: De voorwaarden zijn strenger, en de bronnen verschillen voor bedrijven in buitenlandse handen. Onze gids over de ICP-licentie laat zien waar ze van mening verschillen, en onze gids over werken zonder Chinees bedrijf behandelt de alternatieven.

U doet de filing in de provincie van uw vestiging,⁶ volgens AppInChina de provincie waar uw bedrijfsvergunning is afgegeven.⁴ AWS China voegt toe dat uw feitelijke kantoor in diezelfde provincie zou moeten staan.¹⁵

Nederlandse bedrijven kunnen volgens RVO met vragen over wetgeving en procedures terecht bij de ambassade in Peking.¹⁷ Die pagina van RVO noemt de ICP niet, dus reken voor uw eigen geval op een lokale adviseur.

Hoe de ICP-filing verloopt

U heeft zelden rechtstreeks met de overheid te maken. U dient de aanvraag in via het beheerplatform van uw hostingprovider, die uw dossier doorgeeft aan de provinciale autoriteit.⁴

1. Zorg voor een Chinese entiteit. Uw eigen, of die van een partner als een lokale adviseur die route voor uw geval bevestigt.
2. Bereid uw domein voor. Zie de controles hieronder, want een domeinprobleem houdt het dossier tegen.
3. Kies een goedgekeurde host op het vasteland. Alibaba Cloud zegt dat zijn internationale accounts geen filing kunnen indienen, dus daar heeft u een account op de Chinese site nodig, en zijn filingsysteem is alleen in het Chinees.⁵
4. Dien in via de host. Die controleert of het dossier compleet is.⁴
5. Beantwoord de sms van het MIIT. Bij Alibaba Cloud moeten de vermelde personen binnen 24 uur valideren, anders begint het proces opnieuw.¹⁰
6. Wacht op de provinciale beoordeling. Het bureau heeft 20 werkdagen zodra het dossier compleet is. Is het onvolledig, dan wordt het binnen dezelfde termijn geweigerd, met opgave van reden.⁷
7. Publiceer uw nummer. Dat komt onderaan uw homepage, en de filing verschijnt in het systeem van het MIIT.⁶⁷

Ga niet live vóór de filing. De filingregels verbieden niet-commerciële diensten vóór de filing, en ze verbieden toegangsaanbieders om niet-geregistreerde sites aan te sluiten.⁶

Controles op uw domein

Alibaba Cloud noemt de onderstaande voorwaarden. Andere hosts kunnen afwijken, dus vraag het aan die van u.

Controle	Regel van Alibaba Cloud
Extensie	Moet door het MIIT zijn goedgekeurd. Alibaba Cloud noemt .org als extensie die het niet kan registreren 9
Registrar	Moet door het MIIT zijn goedgekeurd, anders moet het domein worden overgedragen 9
Verificatie op echte naam	Verplicht, en moet overeenkomen met de entiteit van de filing of haar vertegenwoordiger 9
Wachttijd	2 tot 3 dagen na een wijziging, zodat het MIIT kan synchroniseren 9
Resterende geldigheid	Meer dan 45 dagen, verschilt per provincie 9

Staat uw domein op naam van uw Nederlandse of Belgische bedrijf, dan loopt u hier tegenaan. Vraag bij een .nl- of .be-domein ook of de host die extensie aanvaardt, want dat hebben wij niet gecontroleerd. Lees of u een .cn-domein nodig heeft voordat u iets nieuws koopt.

Documenten

AppInChina noemt deze documenten:⁴

• Bedrijfsvergunning en gegevens van de rechtspersoon
• Identiteitsbewijs en contactgegevens van de wettelijk vertegenwoordiger
• Bewijs van domeineigendom
• Hostingovereenkomst met een goedgekeurde Chinese provider
• Websitegegevens: inhoud, doel en publiek

De eisen kunnen per provincie verschillen, en sommige stukken moeten mogelijk in het Chinees, dus overleg eerst met uw provider.

Gratis check

Is uw website zichtbaar op Baidu?

Vul uw website in. Wij controleren Baidu, de bereikbaarheid vanuit China en hoe uw site is opgezet, en mailen u het rapport.

Uw websiteCheck mijn site

Wat een commerciële licentie daaraan toevoegt

Een licentie is een veel grotere verplichting dan een filing. China Briefing noemt deze voorwaarden voor categorie B25:³

• Een Chinese entiteit
• RMB 1 miljoen maatschappelijk kapitaal voor één provincie, of RMB 10 miljoen voor meerdere provincies
• Minstens 3 speciaal aangestelde medewerkers met sociale-zekerheidsgegevens
• Servers in een datacenter met vergunning op het vasteland
• Een aangewezen verantwoordelijke voor cyberbeveiliging en een incidentenplan

China Briefing voegt toe dat sectoren zoals gezondheid, financiën, onderwijs, nieuws en gaming een eigen goedkeuring nodig hebben voordat het MIIT de aanvraag behandelt.³ De autoriteit heeft 60 dagen om de beoordeling af te ronden nadat ze de aanvraag heeft ontvangen.¹

RMB 1 miljoen

Kapitaal voor één provincie

3

Speciaal aangestelde medewerkers

5 jaar

Geldigheid

China Briefing, april 2026

Wat er na de filing komt

Met de filing bent u er nog niet. Dit volgt daarna.

• Toon uw nummer. Dat staat onderaan in het midden van uw homepage, met daaronder een link naar het filingsysteem van het MIIT.⁶ Dit is een landelijke regel, geen provinciale keuze.⁷ Ons juridisch overzicht laat zien hoe u een nummer leest en controleert.
• Doe een filing bij de openbare veiligheid. Deze PSB-filing is een aparte stap, binnen 30 dagen.³⁴
• Meld wijzigingen vooraf. Wijzigingen in geregistreerde gegevens moeten 30 dagen vooraf worden ingediend.⁶
• Vraag naar de jaarlijkse controle. De regels voorzien daar nog steeds in, jaarlijks en online,⁶ maar we konden niet bevestigen hoe dat vandaag verloopt. Vraag uw host wat uw provincie eist.

De bronnen verschillen licht over wanneer de PSB-termijn begint: AppInChina zegt vanaf de goedkeuring of vanaf het moment dat de site live gaat.⁴ Onze gids over wat een PSB-filing is gaat daar dieper op in.

Wat gebeurt er als u het overslaat?

Uw host is het eerste risico. Toegangsaanbieders mogen niet-geregistreerde sites niet bedienen,⁶ en Cloudflare zegt dat hosts in China de opdracht krijgen ze uit de lucht te halen, vaak zonder waarschuwing.²

De geschreven sancties hangen af van de fout:

Fout	Gevolg
Geen filing, of buiten de geregistreerde reikwijdte	Bevel tot correctie, daarna sluiting als u weigert 1. De filingregels voegen RMB 10.000 toe voor geen filing, en RMB 5.000 tot 10.000 voor de reikwijdte 6
Onjuiste filinggegevens	Sluiting van de site en annulering van de filing 6
Nummer niet getoond	Bevel tot correctie en een boete van RMB 5.000 tot 50.000 1
Geen link onder het nummer	Bevel tot correctie, daarna RMB 5.000 tot 10.000 als u de termijn mist 7

De twee teksten sluiten niet netjes op elkaar aan, want de regels van de Staatsraad noemen geen boete voor een ontbrekende filing. De CNY 10.000 tot 50.000 van AppInChina komt met geen van beide overeen,⁴ dus vraag het aan een lokale adviseur. Voor betaalde diensten zonder licentie, zie onze gids over de ICP-licentie.

Tot slot

Geeft uw site op het vasteland alleen informatie, dan heeft u een filing nodig. Laat u online betalen, reken dan ook op een licentie, en dat is een veel groter project. Sites die van buiten het vasteland worden aangeboden, hebben over het algemeen geen van beide nodig.

U hoeft dit niet meteen te beslissen. U kunt beginnen met hosting in Hongkong en later uw hostingopties in China vergelijken.

Hoe Index in China kan helpen

Wij vertalen uw site naar vereenvoudigd Chinees met een menselijke revisor, werken eraan dat Chinese zoekmachines hem indexeren en sturen een maandelijks rapport over het Chinese verkeer.

ICP-filings horen niet bij het aanbod dat wij vermelden, en we laten het u weten als u voor uw geval een lokale adviseur nodig heeft. Wij beloven geen rankings of verkeer. Bekijk wat wij doen.

Plan een gesprek van 30 minuten

Maandrapport BaiduGeïndexeerd Bing ChinaGeïndexeerd SogouGeïndexeerd