Heeft u een ICP-licentie nodig om op Chinese zoekmachines te verschijnen?

De ICP is meestal het eerste obstakel waarover u hoort als u zich op China oriënteert. Die bepaalt waar u mag hosten, niet of een zoekmachine u kan vinden.

Dat onderscheid bepaalt uw hele plan. Een Nederlandse gids over adverteren in China raadt bijvoorbeeld aan een .cn-domein te gebruiken en in China te hosten,²³ zonder de ICP te noemen. Voor een site bij een hoster in Nederland of België is dat geen kleine stap, dus zet het goed op een rij voordat u ergens voor betaalt. Is het onderwerp nieuw voor u, begin dan bij SEO in China.

Eist Baidu een ICP om uw site te indexeren?

Nee. Sites die buiten het Chinese vasteland staan, kunnen zonder ICP op Baidu verschijnen,³ en we vonden geen tekst van Baidu die er een voorwaarde voor indexering van maakt. De eis komt uit de Chinese regels voor onlinediensten, niet van de crawler van Baidu.¹

Baidu negeert filings en serverlocatie echter niet. Dit zijn de twee teksten die ertoe doen:

Datum	Wat Baidu publiceerde	Hoe u het leest
12 oktober 2017	Chineestalige sites met servers in het buitenland krijgen weergaveproblemen, en buitenlandse servers worden afgeraden 1213	Geen van beide teksten noemt de filing of Hongkong
14 mei 2021	Sites zonder ICP-filing krijgen één sitemapbestand per dag, sites met filing merken er niets van 11	Een quotum, geen rankingregel. We kunnen niet bevestigen dat het nog geldt

De mededeling van 2021 laat ook zien dat sites zonder filing op dat moment de tools van Baidu konden gebruiken.¹¹

Posities zijn een aparte vraag, en het eerlijke antwoord is minder eenduidig.

Ook Belgische bureaus formuleren het verschillend. Horsten uit Turnhout schrijft dat in het buitenland gehoste sites meestal erg slecht scoren in Baidu.²¹ Het Belgische Maia Consulting schrijft dat sommigen de licentie niet verplicht vinden, omdat Baidu ook sites zonder licentie kan indexeren, maar dat Baidu sites met licentie met voorrang indexeert.²² Geen van beide noemt een bron of test.

Het enige cijfer dat we vonden, komt uit een studie van Search Engine Journal uit 2023 naar 10.000 Chinese zoekwoorden: 48% van de best scorende pagina’s toonde een ICP-vermelding.¹⁴ Dat laat zien dat veel pagina’s scoren zonder zichtbare vermelding. Het bewijst niet dat die sites geen ICP hebben.

De waarschijnlijke verklaring is snelheid. Hosting op het vasteland kan pagina’s sneller maken voor Chinese gebruikers,³ en Chinafy zegt dat Baidu trage sites als lage kwaliteit behandelt.³

Onze gids Baidu SEO zonder ICP gaat hier dieper op in. Voor de andere zoekmachines vonden we geen vergelijkbare tekst. Zie ons overzicht van Chinese zoekmachines.

Wat een ICP precies dekt

ICP staat voor Internet Content Provider. De Chinese regels verdelen onlinediensten in twee groepen: commerciële diensten hebben een licentie nodig, niet-commerciële een filing.¹ De licentie komt bovenop de filing.⁵⁶

De meeste marketingsites vallen onder de filing. China Briefing plaatst een brochuresite zonder verdienmodel daar, en sites met advertenties, betaalde diensten of verkoop van eigen producten bij de licentie.⁶

Onze gids ICP-filing of ICP-licentie laat zien waar de grens ligt, ook bij het betwiste geval van sites die hun eigen producten verkopen.

Sommige sectoren hebben eerst iets anders nodig. Nieuws, uitgeverij, onderwijs en vergelijkbare diensten die goedkeuring van een toezichthouder vereisen, moeten die hebben voordat ze een licentie of filing aanvragen.¹

Wanneer geldt een ICP voor uw site?

Het gaat erom vanaf welke locatie uw site aan bezoekers wordt geleverd. Alibaba Cloud stelt dat de ICP-filing alleen geldt voor servers op het Chinese vasteland.² De documentatie van Cloudflare breidt dat uit naar sites die via een CDN op het vasteland worden geleverd.⁵

Uw opzet	ICP nodig?
Gehost in Europa, dus ook in Nederland of België, of in de VS	Doorgaans niet 620
Gehost in Hongkong	Nee 217
Gehost in Singapore	Doorgaans niet 26
Gehost op servers op het vasteland	Ja 26
Buitenlandse server, geleverd via een CDN op het vasteland	Ja 5

Geen ICP nodig hebben betekent niet dat uw site snel is of nooit geblokkeerd wordt. Sites in het buitenland kunnen voor gebruikers op het vasteland traag laden, en ze kunnen soms geblokkeerd worden.⁶ Het EU SME Centre, een initiatief van de Europese Commissie, noemt voor sites in de EU hetzelfde nadeel: trager laden en beperkte toegang.²⁰

Kan een buitenlands bedrijf een ICP krijgen?

Niet op eigen kracht. China Briefing zegt dat zowel de filing als de licentie een Chinese bedrijfsentiteit vereist, dus een buitenlands bedrijf heeft een lokale dochteronderneming of een partner met vergunning nodig.⁶

AppInChina is het ermee eens dat een buitenlands bedrijf doorgaans niet kan filen met alleen zijn buitenlandse inschrijving.⁷ Voor u is dat de inschrijving bij de KVK of in de KBO. Verder lopen de gepubliceerde adviezen uiteen, dus lees deze tabel als een weergave van wat elke bron zegt, niet als een juridisch oordeel.

Route	Filing	Commerciële licentie
Nederlands of Belgisch bedrijf, geen Chinese entiteit	Nee 67	Nee 6
Vertegenwoordigingskantoor	Genoemd, voor eenvoudige informatieve sites 57	Niet genoemd 5
WFOE, een Chinese vennootschap volledig in buitenlandse handen	Genoemd 5720	Bronnen zijn het oneens 5620
Joint venture	Genoemd 520	Hangt af van het buitenlandse belang 56
Entiteit van een lokale partner	Genoemd als route, niet uitgelegd 46	Genoemd als route, niet uitgelegd 620

Over WFOE’s: Cloudflare noemt alleen lokale bedrijven en joint ventures met een buitenlands belang onder 50%.⁵ China Briefing noemt een WFOE of een joint venture.⁶ Sinorbis zei in 2021 dat licenties doorgaans naar joint ventures gingen.¹⁶ Het EU SME Centre schrijft dat de aanvrager van een commerciële licentie doorgaans een binnenlandse entiteit moet zijn, zodat EU-bedrijven een lokale partner nodig hebben.²⁰

Ook over die partner zijn de bronnen het niet eens. Horsten schrijft dat u een eigen entiteit nodig heeft en dat een derde de ICP niet voor u kan regelen.²¹

Een pilot kan een deel van het verschil over WFOE’s verklaren.

Het buitenlandse belang bij deze licenties was traditioneel beperkt tot 50%. Een pilot die in april 2024 werd aangekondigd, hief dat plafond op in Beijing, Hainan, Shenzhen en twee zones in Shanghai, Lin-Gang en Pudong.⁶⁸ De pilot is beperkter dan de krantenkoppen doen vermoeden:

• Het bedrijf en zijn infrastructuur moeten in het pilotgebied staan.⁸
• Morrison Foerster zegt dat slechts twee subcategorieën van internetinformatiediensten openstaan, en dat online nieuws, uitgeverij, audiovisuele en culturele diensten erbuiten blijven.⁸ China Briefing noemt daarentegen zoeken, communityplatforms en instant messaging als nog steeds beperkt.⁶
• Provinciale regels blijven gelden en goedkeuring is nog steeds nodig van het MIIT, het Chinese ministerie van Industrie en Informatietechnologie.⁸
• China Briefing zegt dat goedkeuringen vooral naar grote multinationals gingen, met langere beoordelingen.⁶

Het aantal groeit. China verleende in februari 2025 een eerste reeks van 13 goedkeuringen,⁶ en het MIIT meldde er in juni 2026 166.¹⁸ Dat getal omvat datacenters, internettoegang en informatiediensten samen, dus het zegt niet hoeveel daarvan gewone websites zijn.

Ook het juridische risico verdient aandacht. Filings moeten naar waarheid worden ingevuld, en onjuiste gegevens kunnen leiden tot sluiting van de site en intrekking van de filing.⁹ We vonden geen bron die uitlegt hoe dit uitpakt voor de site van een buitenlands bedrijf waarvoor een partner de filing heeft gedaan.

Onze gidsen over zakendoen zonder Chinees bedrijf en WFOE’s behandelen deze structuren.

Laat uw eigen situatie bevestigen door een lokale adviseur, want het antwoord hangt af van uw entiteit, uw regio en uw activiteit.

Gratis check

Is uw website zichtbaar op Baidu?

Vul uw website in. Wij controleren Baidu, de bereikbaarheid vanuit China en hoe uw site is opgezet, en mailen u het rapport.

Uw websiteCheck mijn site

Wat komt er kijken bij een ICP?

Kiest u toch voor hosting op het vasteland, dan is de volgorde belangrijk. Elke fase hangt af van de vorige.

1. 1Chinese entiteit
2. 2Hosting op het vasteland
3. 3ICP-filing
4. 4PSB-filing
5. 5Nummer op uw homepage
6. 6Commerciële licentie als u online geld vraagt

U dient meestal in via uw hoster, die het dossier controleert en doorgeeft aan de provinciale autoriteit.⁷ De regels geven de autoriteit 20 werkdagen zodra het dossier compleet is,¹⁰ en gepubliceerde schattingen voor het hele traject lopen uiteen van 3 tot 4 weken tot 1 tot 2 maanden.⁵⁶

Drie stappen worden makkelijk vergeten:

• Elk domein. China Briefing zegt dat filings per domein gelden, al kan elk domein aan de licentie van hetzelfde bedrijf gekoppeld worden.⁶
• PSB-filing. Volgens China Briefing moet die binnen 30 dagen na uw ICP-nummer rond zijn.⁶ AppInChina noemt ook 30 dagen, vanaf de goedkeuring of vanaf het moment dat de site online gaat.⁷ Lees wat een PSB-filing is.
• Uw nummer. Dat moet op uw homepage staan.¹

De commerciële licentie vraagt veel meer, waaronder RMB 1 miljoen maatschappelijk kapitaal voor één provincie en 3 speciaal aangestelde medewerkers, volgens China Briefing.⁶ Onze gids ICP-filing of ICP-licentie noemt elke voorwaarde.

Na de aanvraag heeft de autoriteit 60 dagen voor haar beoordeling.¹ Een licentie geldt daarna vijf jaar.⁶ Onze gids ICP-licentie: kosten en doorlooptijd vergelijkt de termijnen en behandelt het budget.

Wat gebeurt er als u zonder ICP in China host?

Uw site kan offline gaan, en boetes zijn mogelijk. De documentatie van Cloudflare zegt dat hosters in China de opdracht hebben sites zonder nummer te sluiten, vaak zonder waarschuwing.⁵ De filingregels verbieden aanbieders van internettoegang om sites zonder filing te bedienen.⁹

Voor een commerciële dienst zonder licentie voorzien de regels in een bevel tot herstel, verbeurdverklaring van onrechtmatig verkregen winst en een boete van 3 tot 5 keer die winst. De boete is RMB 100.000 tot 1 miljoen als de winst nihil is of onder RMB 50.000 ligt, en ernstige gevallen leiden tot sluiting.¹

Voor een ontbrekende filing, zie ICP-filing of ICP-licentie. Ons juridisch overzicht bevat de tabel met overtredingen.

Deze sancties horen bij het ICP-stelsel. Ze zijn geen reden om bang te zijn voor indexering van buiten het vasteland, maar wel een reden om bij hosting op het vasteland geen bochten af te snijden.

Wat doet u zonder ICP?

Test u China, dan is de eenvoudigste route buiten het vasteland blijven. Het komt er dan op aan dat de site van daaruit goed werkt. Drie stappen leveren het meeste op.

1. Host dichter bij China. Chinafy noemt hosting in Hongkong een redelijke eerste stap, en geeft 20 tot 40 ms naar grote steden op het vasteland, tegen 200 tot 300 ms vanuit de VS of Europa.¹⁷ Chinafy verkoopt China-optimalisatie, en de mededeling van Baidu uit 2017 zegt niet hoe Baidu Hongkong behandelt.¹² Maia Consulting noemt Hongkong minder ideaal voor Baidu-SEO, zonder bron.²²
2. Verwijder wat daar niet werkt. Controleer de Google-diensten waarvan uw pagina’s afhankelijk zijn, vooral kaarten en captcha’s. Chinafy waarschuwt dat een site in Hongkong nog steeds last kan hebben van bronnen van derden.¹⁷
3. Houd pagina’s licht. Elk extra script en elke extra afbeelding moet over een trage grens. Onze gids Laadtijd van uw website in China gaat op de details in.

Tot slot

Onthoud vooral dit: u heeft geen ICP nodig om op Chinese zoekmachines te verschijnen. U heeft er een nodig om op het vasteland te hosten, en daarvoor is een Chinese entiteit nodig.

Of een ICP uw posities helpt, is niet bewezen. Zie het dus als een beslissing over snelheid en commitment, en neem die pas als u echte vraag ziet.

Hoe Index in China kan helpen

Wij vertalen uw site naar vereenvoudigd Chinees met een menselijke revisor, werken aan de indexering op Chinese zoekmachines en sturen maandelijks een rapport over het Chinese verkeer.

Een ICP hoort niet bij het aanbod dat wij vermelden, en we beloven geen posities of verkeer. We zeggen het u als uw situatie een lokale adviseur vereist. Bekijk wat wij doen of plan een gesprek.

Plan een gesprek van 30 minuten

Maandrapport BaiduGeïndexeerd Bing ChinaGeïndexeerd SogouGeïndexeerd