ICP en recht14 min lezenFeiten gecontroleerd op 1 november 2026

Wat is een PSB-filing, en heeft uw website die in China nodig?

Q: Moet een PSB-filing elk jaar worden verlengd?

Chinafy zegt van wel, in een gids uit 2024. We vonden dat niet terug op de pagina's van AppInChina en Alibaba Cloud die we lazen, dus beschouw het als de bewering van één leverancier. Controleer de actuele richtlijnen van het platform, of vraag het uw lokale adviseur, voordat u er een jaarlijkse taak van maakt.

Het is de politiestap na een ICP, en voor sites die in het buitenland staan is de vraag niet beslecht.

Hugo Debrabandere, Oprichter, Index in Chinagetoetst aan 28 bronnen

ICP en recht

1ICP-nummer
2Site live
3PSB-filing
4PSB-nummer in footer

Het korte antwoord

Een PSB-filing registreert uw website bij de Chinese politie. Sites op servers op het vasteland hebben er een nodig na hun ICP, binnen 30 dagen. De filing heeft een eigen portaal, een eigen beoordeling en een eigen footernummer. Over sites in het buitenland zijn de bronnen het oneens: ga niet uit van vrijstelling of plicht, en raadpleeg een lokale adviseur.

Artikel 12 van de Chinese veiligheidsregeling uit 1997, herzien in 2011, geeft organisaties 30 dagen om de filing in te dienen.
Artikel 23 van diezelfde regeling voorziet in een waarschuwing of een stillegging van maximaal 6 maanden, en noemt geen boete.
De gids van Alibaba Cloud van juni 2026 telt de 30 dagen vanaf de lancering, die van China Briefing van april 2026 vanaf het ICP-nummer.
Voor sites in het buitenland zegt Alibaba Cloud dat u de filing moet indienen, met een criterium dat per pagina verschilt, terwijl Chinafy in september 2024 schreef dat het niet nodig is.
De beoordeling duurt 3 tot 5 werkdagen volgens Chinafy in 2024, en 1 tot 3 volgens AppInChina in juni 2026.

Samenvatten met

ChatGPT

Claude

Perplexity

U heeft uw ICP-nummer, of u bent ermee bezig, en dan valt er een tweede term: de PSB-filing. Die aanmelding gaat niet naar de telecomtoezichthouder, maar naar de politie.

Op papier is het een kleine klus, maar de gidsen zijn het oneens over wie eraan moet voldoen en wanneer. Staat uw site bij een Nederlandse of Belgische host? Dan zit u precies in het deel waar de bronnen uiteenlopen. Deze pagina hoort bij de juridische basis van een website in China.

Wat is een PSB-filing?

Een PSB-filing is een aparte registratie van uw website bij de Chinese politie.²¹¹

Alibaba Cloud noemt het public security network filing, 公安联网备案, en zegt uitdrukkelijk dat dit iets anders is dan de ICP-filing.²

De filing heeft ook een andere grondslag. De ICP berust op de Chinese regels voor internetinformatiediensten.¹⁹ De PSB-filing berust op een veiligheidsregeling uit 1997, herzien in 2011.¹²

U vertelt de politie wat voor site het is. Een Q&A uit 2024, toegeschreven aan de cyberafdeling van het ministerie van Openbare Veiligheid, noemt de inhoud, de interface, het doel, het domein, de verantwoordelijke persoon, de contactgegevens en de kantoorlocatie.²³

	ICP-filing	PSB-filing
Instantie	MIIT ¹²	Politie (public security) ³
Waar u indient	Via uw host ¹¹	Op het nationale platform, beian.mps.gov.cn ²
Wie beoordeelt	Zie onze gids over de ICP-filing	De politie die bevoegd is voor uw geregistreerde adres, niet de host ³²³
Zichtbaar op uw site	ICP-nummer onder aan de pagina’s ⁶	PSB-nummer en icoon in de footer ²⁷
Volgorde	Eerst	Na de ICP, voor een site op het vasteland ²

Uw host kan de filing dus niet voor u goedkeuren. Alibaba Cloud schrijft dat de politie deze aanvragen beoordeelt, niet Alibaba Cloud.³

Een afgeronde filing herkent u in de footer van een site. De Chinese hulppagina’s van Alibaba Cloud tonen 浙公网安备 33010602009975号, wat de Engelse pagina’s weergeven als “Zhejiang Public Security Bureau Record No. 33010602009975”.⁷¹⁷

Denk aan het KVK-nummer dat een Nederlandse dienstverlener of webwinkel op zijn site vermeldt, of aan het Belgische ondernemingsnummer.²⁶²⁷ Alleen staat dit nummer niet voor een inschrijving als bedrijf, maar voor een aparte aanmelding bij de politie.

Wie heeft een PSB-filing nodig?

Elke site op servers op het Chinese vasteland, en daarover zijn de bronnen het eens. Alibaba Cloud zegt dat een site of app met een ICP-filing ook deze filing moet afronden.² De Q&A van de cyberafdeling zegt dat exploitanten beide filings nodig hebben.²³

AppInChina en Chinafy beschrijven dezelfde plicht voor sites die in China worden gehost.⁸⁹

Dat geldt voor gewone bedrijfssites net zo goed als voor webwinkels. Chinafy noemt e-commerce, informatieve sites en bedrijfslandingspagina’s in één adem.⁹

De wettekst is ruimer en vager. Artikel 12 noemt rechtspersonen en andere organisaties die de internationale netwerkaansluiting gebruiken, en gebruikt het woord website niet.¹

Hosts passen het artikel toe op websites, en verwijzen daarbij naar deze regeling.²⁶

En een site die buiten het Chinese vasteland staat?

Geen van de bronnen die we lazen beslecht dit, dus behandel het niet als beslecht. De meeste gidsen kiezen één antwoord en gaan verder, en dezelfde aanbieder kan op verschillende pagina’s iets anders zeggen.

Bron	Wat die zegt
FAQ Alibaba Cloud, Engels en Chinees, ongedateerd	Buiten het vasteland is geen ICP nodig, maar wel een PSB-filing. Geen andere voorwaarde ⁵²⁰
PSB-pagina Alibaba Cloud, Chinees, ongedateerd	Buiten het vasteland maar gericht op het vasteland: indienen binnen 30 dagen ²
Procesoverzicht Alibaba Cloud, Chinees, ongedateerd	Buiten het vasteland, als de site vanaf het vasteland bereikbaar is: indienen binnen 30 dagen na de lancering ²¹
Hongkongpagina Alibaba Cloud, Chinees, ongedateerd	Geen ICP nodig, de site kan direct live, en daar wordt geen PSB-stap genoemd ⁷
Chinafy, september 2024	Niet nodig als de site buiten het vasteland staat ⁹
AppInChina, juni 2026	De eisen gaan uit van hosting in China, en alleen in China geregistreerde bedrijven kunnen aanvragen ⁸

Eén host hanteert dus drie criteria: geen criterium, gericht zijn op het vasteland, en bereikbaar zijn vanaf het vasteland. Die criteria vangen verschillende sites, en we kunnen niet zeggen welk criterium het platform toepast.

Voor een bedrijf met een site bij een Nederlandse of Belgische host kan dat verschil maken. Een Chinese versie op uw eigen .nl- of .be-site is vanuit China misschien bereikbaar zonder dat u haar op dat moment bewust op China richt. Welk criterium daarvoor telt, weten we dus niet.

Er is ook een praktisch knelpunt. weber.cloud zegt dat de site haar ICP-nummer moet tonen voordat u indient.¹⁰ Een site in het buitenland heeft geen ICP-nummer om te tonen.

Alibaba Cloud noemt de ICP een voorwaarde als u servers op het vasteland gebruikt, en het formulier dat het beschrijft vraagt om het nummer.⁷²¹ We vonden geen uitleg over wat een site zonder nummer daar invult.

De wettekst zelf brengt geen helderheid. Artikel 12 stuurt organisaties naar het door de politie aangewezen bureau op de plaats waar ze gevestigd zijn.¹

De Q&A van de cyberafdeling zegt dat de politie van het geregistreerde adres van een entiteit de beoordeling doet.²³ Wij lezen hierin dat geen van beide teksten een buitenlands bedrijf zonder aanwezigheid in China beschrijft. Dat is onze lezing, geen juridisch advies.

Artikel 24 zegt dat netwerken met een verbinding met Hongkong, Macau en Taiwan de regeling naar analogie volgen.¹ Het zegt niet wat een site die in Hongkong wordt gehost moet doen.

We vonden ook geen bericht van de politie dat over buitenlandse sites gaat. De Chinapagina van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) gaat evenmin over websites of de ICP, en verwijst voor lokale wetten en regels naar de eigen adviseurs.²⁸

Verdict

Staat uw site op het vasteland, dien de filing dan in. Staat ze in het buitenland, dan hebben noch “vrijgesteld” noch “verplicht” een stevige basis. Leg het voor aan een lokale adviseur, met uw hosting, uw entiteit en uw doelgroep op papier.

Voor uw keuze van hosting leest u hosting in China en hosting in Hongkong. Heeft u geen entiteit in China, lees dan zakendoen in China zonder Chinees bedrijf.

Wanneer beginnen de 30 dagen?

Ga uit van de vroegste datum. Elke bron die een termijn noemt, zegt 30 dagen, maar ze tellen vanaf verschillende momenten.

Bron	De 30 dagen lopen vanaf
Regeling, artikel 12	De formele aansluiting van het netwerk ¹²⁴
Alibaba Cloud, juni 2026	De lancering van uw website ⁶
PSB-pagina Alibaba Cloud	De dag waarop de site live gaat, zodra ze haar ICP-nummer heeft ²³
Hongkongpagina Alibaba Cloud	De afronding van de ICP-filing ⁷
China Briefing, april 2026	De ontvangst van uw ICP-filingnummer ¹¹
AppInChina, juni 2026	De ontvangst van de ICP-filing, in de inleiding ⁸
Tencent Cloud, 2022	Het verkrijgen van de ICP-filing van het MIIT ¹²
weber.cloud, ongedateerd	De ontvangst van de ICP ¹⁰

Alleen al Alibaba Cloud telt vanaf twee verschillende momenten. Een site op het vasteland heeft eerst haar ICP nodig, dus de ICP-datum komt het eerst.¹¹²¹ Komt uw lancering veel later, dan zegt geen enkele bron dat u veilig kunt wachten.

Naast deze termijn lopen er nog twee andere, en weinig gidsen noemen ze.

Fig. 1De drie termijnen van 30 dagen

PSB-filing30 dagen na de lancering of de ICP, afhankelijk van de bron
Datacode van Alibaba Cloud30 kalenderdagen geldig, niet opnieuw aan te maken
Nummer in de footer30 dagen na goedkeuring van de PSB-filing

De aanvraag: 30 dagen, zoals hierboven.
De footer: nog eens 30 dagen na goedkeuring om het nummer te plaatsen, volgens Alibaba Cloud en Tencent Cloud.³¹²
De datacode: gebruikt u de snelle route van Alibaba Cloud, dan is de code 30 kalenderdagen geldig en kunt u hem niet opnieuw aanmaken.⁴

Gratis check

Is uw website zichtbaar op Baidu?

Vul uw website in. Wij controleren Baidu, de bereikbaarheid vanuit China en hoe uw site is opgezet, en mailen u het rapport.

Hoe dient u een PSB-filing in?

U dient de aanvraag online in, op het platform, als exploitant van de site. De gidsen van Alibaba Cloud en weber.cloud geven ongeveer hetzelfde stappenplan.

Maak de site gereed. Ze moet bereikbaar zijn in China en haar ICP-nummer tonen, volgens weber.cloud.¹⁰
Open een account. Registreer u op het National Internet Security Management Service Platform, beian.mps.gov.cn.² Huawei Cloud zegt dat bedrijven een account als rechtspersoon gebruiken, en dat de identiteit wordt gecontroleerd door een code te scannen in de app 公安一网通办.²²
Geef uw entiteit op. Voer het bedrijf en de verantwoordelijke persoon in, en wacht op goedkeuring.³⁷
Start een aanvraag voor een nieuwe website. Voer het ICP-nummer, het domein en het IP-adres van de server in.⁷ De sitenaam moet overeenkomen met die in uw ICP-filing.³
Beantwoord de vraag over interactieve diensten. Zie de volgende sectie.
Houd de site online. Beoordelaars moeten haar op elk moment kunnen openen, anders wordt de aanvraag afgewezen.³
Let op het resultaat. Dat komt meestal per sms.⁷ weber.cloud zegt dat het bericht in het Chinees komt, op het geregistreerde Chinese mobiele nummer.¹⁰
Publiceer het nummer. Kopieer het nummer en de HTML-code van het platform naar uw footer.²

De gepubliceerde beoordelingstijden zijn kort. Chinafy zegt 3 tot 5 werkdagen, en weber.cloud ook.⁹¹⁰ AppInChina zegt 1 tot 3 als uw documenten compleet zijn.⁸ Huawei Cloud noemt 2 tot 3 voor het toevoegen van een nieuwe entiteit.²² Dat zijn schattingen, geen toezeggingen.

De documenten

De lijsten verschillen, dus ga uit van de ruimste.

Stuk	AppInChina ⁸	Chinafy ⁹	weber.cloud ¹⁰
Chinese business license (bedrijfsvergunning)	Ja	Ja	Niet genoemd
ICP-nummer	Ja	Ja	Zichtbaar op de site
Bewijs of gegevens van het domein	Ja	Ja	Gegevens van de registrar
Hostinggegevens	Niet genoemd	Ja	Ja
Screenshots van de website	Ja	Niet genoemd	Niet genoemd
Identiteitsbewijs van de verantwoordelijke persoon	Ja, en van de netwerkbeveiligingsverantwoordelijke	Ja	Chinese identiteitskaart, de geldigheidsdata en een foto waarop de persoon de kaart vasthoudt
Datum waarop de site online ging	Niet genoemd	Niet genoemd	Ja

Huawei Cloud noemt ook een domeincertificaat van uw registrar en het publieke IP-adres van de server.²² weber.cloud zegt dat alle gegevens in het Chinees moeten staan.¹⁰

Een Chinese business license is iets anders dan een KVK-uittreksel of een inschrijving in de Belgische Kruispuntbank van Ondernemingen. Geen van de lijsten noemt die stukken, dus reken er niet op.

De eigen indieningsgids van het platform konden we niet lezen. De pagina opende zonder bruikbare inhoud, dus beschouw elke lijst hierboven als de weergave van een aanbieder.

De snelle route bij Alibaba Cloud

Alibaba Cloud kan uw ICP-gegevens overzetten. U vinkt “Authorize” aan op uw ICP-order en koppelt de datacode op het platform nadat het MIIT heeft goedgekeurd.⁴

Sommige velden moet u nog met de hand invullen.⁴ Deze route is specifiek voor deze host, en geldt alleen voor websites.

Let goed op bij de keuze. Volgens de Chinese pagina van Alibaba Cloud kunt u een weigering niet ongedaan maken, terwijl u op “not for now” later kunt terugkomen.²⁵

Indienen via een aanbieder

AppInChina biedt aan om via zijn eigen Chinese entiteit aan te vragen als u er geen heeft.⁸ Het legt niet uit hoe dat werkt, en we vonden geen onafhankelijke bron die het bevestigt.

Laat een adviseur zo’n constructie bekijken voordat u akkoord gaat.

De vraag over interactieve diensten

Het formulier vraagt of uw site interactieve diensten biedt. Die term is ruimer dan hij klinkt.

Alibaba Cloud definieert een interactieve site als een site waar gebruikers met elkaar of met het platform communiceren. Op de lijst staan een zoekfunctie op de site, prikborden, livechat en gebruikersreacties.³ Een niet-interactieve site toont alleen statische informatie.³

Volgens die formulering telt een zoekfunctie op de site dus al mee. Het is de definitie van één host, maar wel de enige die we konden lezen.

Alibaba Cloud zegt dat u moet antwoorden op basis van de echte functies van de site, en “Nee” moet kiezen als u twijfelt.³ Wordt de aanvraag afgewezen, dan kunt u het antwoord wijzigen en opnieuw indienen.³

Ook een andere regel kan een rol spelen. Bepalingen over veiligheidsbeoordelingen, van kracht sinds 30 november 2018, gelden onder meer voor forums, blogs, chatrooms, groepschats en korte video’s.¹³

Lanceert u zo’n functie, dan moet u zelf een beoordeling uitvoeren, en het rapport gaat vóór de lancering via hetzelfde platform.¹³

De gids van Alibaba Cloud verwijst naar de beoordelingsgids van het platform, zonder te zeggen wanneer u die nodig heeft.³ We vonden geen bron die het antwoord op het formulier aan de beoordeling koppelt.

We vonden ook geen bron die zegt waar een contactformulier onder valt. Interactie “met het platform” zou het kunnen omvatten, maar dat is onze lezing van de formulering van één host.

Wat gebeurt er als u de filing overslaat?

De sanctie in de tekst is een waarschuwing of een stillegging, geen boete. Artikel 23 zegt dat wie niet indient een waarschuwing krijgt, of een sluiting van maximaal 6 maanden om de tekortkomingen te herstellen.¹ De Q&A van de cyberafdeling uit 2024 herhaalt dat.²³

AppInChina en Chinafy noemen boetes.⁸⁹ Die bestaan in dezelfde regeling, maar onder een ander artikel en voor andere tekortkomingen.

Tekortkoming	Artikel	Wat de tekst bepaalt
Geen filing	23	Waarschuwing, of stillegging van maximaal 6 maanden ¹
Onder meer geen veiligheidsregels, geen technische maatregelen, geen training van gebruikers	21	Bevel tot correctie en waarschuwing. Zonder correctie tot RMB 5.000 voor verantwoordelijke medewerkers en RMB 15.000 voor de entiteit. In ernstige gevallen: stillegging van maximaal 6 maanden ¹

Zaakrapporten van de politie laten zien hoe dit in de praktijk ging. Alle vier gaan over Chinese organisaties, in rapporten uit 2019 en 2020. We lazen er geen over een buitenlands bedrijf, dus het zijn voorbeelden en geen maatstaf voor het risico.

Zaak	Vastgesteld probleem	Uitkomst
Portaal van een organisatie in Zunyi, rapport uit 2019	Geen filing, geen veiligheidsregels	Bevel tot correctie en waarschuwing, op grond van artikelen 23 en 21 ¹⁴
Een bedrijf uit Sichuan in Luzhou, januari 2019	Gecontroleerd wegens vermoeden van illegale inhoud. Geen filing, geen veiligheidsregels of technische maatregelen	Waarschuwing en bevel tot correctie. Het bedrijf sloot de site zelf ¹⁵
Een openbare instelling in Pan’an, maart 2019	Geen filing sinds de site in november 2011 openging	Waarschuwing en bevel om voor een bepaalde datum in te dienen, op grond van artikelen 11, 12 en 23 ¹⁶
Een kledingbedrijf in Liling, mei 2020	Geen filing sinds de site in 2013 werd gebouwd	Waarschuwing, op grond van artikelen 11, 12 en 23 ¹⁸

De filing is ook niet de hele plicht. Artikel 10 verwacht van organisaties dat ze veiligheidsregels hebben, technische maatregelen nemen, gebruikers trainen en de daarin genoemde incidenten binnen 24 uur melden.¹

Artikel 5 somt 9 soorten verboden informatie op.¹ Onze gids over gevoelige en verboden inhoud op een Chinese website behandelt die kant.

Wat u moet onthouden

Staat uw site op servers op het vasteland, dan is de PSB-filing uw volgende taak na de ICP, en ze is niet optioneel. Reken de 30 dagen vanaf het moment waarop u uw ICP-nummer krijgt.

Staat uw site in het buitenland, dan spreken de bronnen elkaar tegen. Raadpleeg dan een lokale adviseur in plaats van het antwoord van een leverancier over te nemen. Voor de stappen hiervoor leest u hoe lang een ICP duurt.

Hoe Index in China kan helpen

Wij vertalen uw site naar vereenvoudigd Chinees met een menselijke revisor en werken eraan om haar geïndexeerd te krijgen op Chinese zoekmachines. ICP- en PSB-filings horen niet bij het aanbod dat we vermelden, en ons werk beslecht de PSB-vraag niet voor een site die in het buitenland staat. We zeggen het u wanneer uw situatie om een lokale adviseur vraagt.

Bekijk hoe het werkt of plan een gesprek van 30 minuten.

Plan een gesprek van 30 minuten

Veelgestelde vragen

Waar staat PSB voor?

Voor Public Security Bureau, de lokale politiedienst. In het Chinees heet de stap 公安联网备案, en hosts noemen hem in het Engels PSB filing of public security filing. Zoekresultaten tonen ook PSB residence registration en PSB case filings. Dat zijn andere procedures, dus controleer welke een document of aanbieder bedoelt.

Wat kost een PSB-filing?

Een bedrag kunnen we u niet geven. Geen van de gidsen die we lazen noemt overheidskosten, ook die van AppInChina en Chinafy niet. Zelf indienen via het platform kost u eigen tijd, terwijl een aanbieder er geld voor kan vragen. Laat elk bedrag op schrift zetten, en vraag erbij of het om een officiële heffing of om servicekosten gaat.

Moet een PSB-filing elk jaar worden verlengd?

Chinafy zegt van wel, in een gids uit 2024.⁹ We vonden dat niet terug op de pagina's van AppInChina en Alibaba Cloud die we lazen, dus beschouw het als de bewering van één leverancier. Controleer de actuele richtlijnen van het platform, of vraag het uw lokale adviseur, voordat u er een jaarlijkse taak van maakt.

Wat gebeurt er met mijn PSB-filing als ik van domein verander?

Volgens Chinafy moeten wijzigingen zoals een nieuw domein worden doorgevoerd in het PSB-systeem.⁹ Een Q&A uit 2024, toegeschreven aan de cyberafdeling van het ministerie van Openbare Veiligheid, zegt dat u beide filings moet annuleren als een domein buiten gebruik raakt, anders riskeert u juridische problemen als iemand anders het registreert.²³ Voor annulering verwijst Alibaba Cloud naar de gids van het platform.²

Hebben apps en miniprogramma's een eigen PSB-filing nodig?

Apps wel, volgens Alibaba Cloud. Voor een app dient u zelf in op het platform, binnen 30 dagen na de lancering.⁴ De datacode dekt ook geen miniprogramma's, maar die pagina noemt daarvoor geen termijn of stappen.⁴ Heeft u een site en een app? Zet ze dan apart op een rij voordat u aan het papierwerk begint.

Helpt een PSB-filing uw positie op Baidu?

Geen van de pagina's die we lazen legt een verband tussen een PSB-filing en rankings. Het gaat om naleving van regels, en geen enkele bron die we openden geeft daarover cijfers of een verklaring van Baidu. Wees voorzichtig met aanbieders die de filing als SEO-voordeel verkopen. Beschouw haar als een nalevingsplicht.